(1995年8月19日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過根據(jù)1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議《關于修改<浙江省實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法>的決定》第一次修正；根據(jù)2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改<浙江省實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法>的決定》第二次修正；根據(jù)2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改<浙江省實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法>的決定》第三次修正)
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》)和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省境內從事礦產資源開采活動，必須遵守《礦山安全法》和本辦法。
第三條縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
縣級以上人民政府礦山企業(yè)主管部門對礦山安全工作進行管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、私營礦山企業(yè)和個體采礦安全工作的監(jiān)督管理。
第四條各級工會組織依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《浙江省實施<中華人民共和國工會法>辦法》等法律、法規(guī)對礦山安全工作實施群眾監(jiān)督，維護職工合法權益。
第五條對在礦山安全生產，防止礦山事故，參加礦山搶險救護，進行礦山安全科學技術研究等方面取得顯著成績的單位或者個人，各級人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門和礦山企業(yè)應當給予表彰或者獎勵。
第二章礦山建設的安全保障
第六條礦山企業(yè)新建、改建、擴建以及技術改造工程項目(以下統(tǒng)稱礦山建設工程)必須有保障安全生產，防止事故、塵毒危害和其他有害因素的安全設施。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第七條礦山設計必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。
第八條礦山建設工程安全設施的設計，必須經礦山企業(yè)主管部門審查，并須有安全生產監(jiān)督管理部門參加。礦山建設單位或者設計單位在向礦山企業(yè)主管部門報送待審的初步設計文件時，必須同時將安全設施設計說明書報送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
批準后的礦山建設工程安全設施設計需要修改的，修改內容應當征求原設計單位的意見，并經原批準部門和參加審查的安全生產監(jiān)督管理部門同意。
第九條礦山建設工程安全設施竣工后，由礦山企業(yè)主管部門驗收，并須有安全生產監(jiān)督管理部門參加。建設單位應當在驗收三十日之前向安全生產監(jiān)督管理部門報送礦山安全設施工程和完成情況的報告。
礦山建設工程安全設施未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產。
第十條礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收，應當邀請工會組織參加。有關部門對工會組織的意見應當認真研究處理。
第三章礦山開采的安全保障
第十一條礦山開采必須取得地質礦產主管部門頒發(fā)的采礦許可證，嚴禁無證采礦。
礦山開采必須按照采礦許可證規(guī)定的范圍進行，禁止越界開采。
第十二條礦山開采必須編制作業(yè)規(guī)程，明確規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術措施和組織措施。
第十三條礦山設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內，應當予以保護，任何單位和個人不得開采或者毀壞。
第十四條地下開采必須具備國家礦山安全規(guī)程規(guī)定的行人、通風、運輸、提升、排水、防滅火、供電、通訊系統(tǒng)及其他有特殊安全要求的系統(tǒng)。
第十五條礦山企業(yè)使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品以及安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；不符合標準的，不得使用。
安全生產監(jiān)督管理部門應當按照國家有關規(guī)定，定期對礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和有特殊安全要求的設備、器材、防護用品以及安全檢測儀器進行檢測、檢驗。經檢測、檢驗不符合要求的，企業(yè)必須及時處理。
第十六條礦山企業(yè)必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。
第十七條露天礦山采剝作業(yè)必須按照礦山安全規(guī)程規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、平臺寬度和邊坡角。工作面禁止形成傘檐。采剝、排土及其他作業(yè)不得給礦山深部和鄰近礦山造成危害。
第十八條瓦斯礦井必須嚴格執(zhí)行瓦斯檢測制度。有瓦斯和煤塵爆炸危險的礦井，必須制定預防瓦斯和煤塵爆炸的措施。
第十九條在下列條件下開采，必須編制專門設計，并按照礦山安全規(guī)程規(guī)定履行審批手續(xù)：
(一)有煤(巖)與瓦斯突出危險的；
(二)有沖擊地壓的；
(三)在水體下面開采的；
(四)在需要保護的建筑物、構筑物和鐵路、重要公路下面開采的；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條開采有自然發(fā)火或者水害的礦山，必須按照礦山安全規(guī)程的要求制定預防措施，嚴格執(zhí)行火區(qū)管理和探、放水制度。
第二十一條礦山的爆破作業(yè)和爆破器材的儲存、運輸、領用及銷毀，必須按照有關安全規(guī)程執(zhí)行。
第二十二條礦山企業(yè)必須按照礦山安全規(guī)程對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測，不符合礦山安全規(guī)程規(guī)定的，應當及時查明原因，并采取有效措施，保證符合安全要求。
第二十三條礦山企業(yè)對地表陷落區(qū)、排土場、矸石山、尾礦庫必須建立檢查、維護制度。對可能發(fā)生的塌陷、滑坡、潰壩等危害，必須采取預防措施。
第二十四條礦山企業(yè)關閉坑口，必須對閉坑后可能產生的危害采取預防措施，并依法履行審批手續(xù)。
閉坑后預防危害的措施應當報送安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第二十五條從事礦山開采和礦山采掘施工的單位應當具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，并按規(guī)定向省安全生產監(jiān)督管理部門申領《安全生產許可證》。安全生產監(jiān)督管理部門應當嚴格審查申領單位的礦山安全條件，符合規(guī)定標準的，發(fā)給《安
生產許可證》。
前款規(guī)定的單位未取得《安全生產許可證》的，不得從事采礦活動，公安機關不得發(fā)給爆炸物品購買、使用許可證件；取得《安全生產許可證》后，因放松管理，致使礦山安全條件達不到規(guī)定標準的，安全生產監(jiān)督管理部門應當暫扣或者吊銷其《安全生產許可證》。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者應當嚴格遵守國家和省有關礦山安全的規(guī)定，不得亂采濫挖。違者，予以取締。
第四章礦山企業(yè)的安全管理
第二十七條礦山企業(yè)必須建立健全企業(yè)負責人、職能部門、崗位職工的安全生產責任制和各項安全管理制度。
礦長(包括礦務局長、礦山公司經理，下同)對本企業(yè)的安全生產工作負責。
第二十八條礦山企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定，對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。
礦山企業(yè)安全生產的特種作業(yè)人員必須經過培訓和考核，取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第二十九條礦長必須按照國家有關規(guī)定經過安全培訓和考核，未經考核合格的，不得擔任礦長。
第三十條礦山企業(yè)應當有管理安全生產的機構或者安全生產管理人員。安全生產管理人員必須經過培訓合格，具有必要的安全專業(yè)知識、礦山安全工作經驗和從事現(xiàn)場安全管理工作的能力。
第三十一條礦山企業(yè)按以下比例從上年度礦產品銷售額中提取安全技術措施專項費用：
(一)煤礦企業(yè)不低于百分之二點五；
(二)其他礦山企業(yè)不低于百分之一點五。
安全技術措施專項費用全部用于改善礦山安全生產條件、礦山安全的宣傳教育和獎勵，不得挪作他用。
第五章礦山安全的監(jiān)督和管理
第三十二條縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門根據(jù)需要設置礦山安全監(jiān)督機構，配備礦山安全監(jiān)督員，負責監(jiān)督《礦山安全法》和本辦法的實施。
第三十三條礦山安全監(jiān)督員應當從具有助理工程師以上職稱，熟悉礦山安全技術知識，有能力從事礦山安全監(jiān)督工作的礦山專業(yè)人員中選任。
礦山安全監(jiān)督員由各級安全生產監(jiān)督管理部門提名，省安全生產監(jiān)督管理部門審核合格后任命，發(fā)給《礦山安全監(jiān)督員證》，并報國務院安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第三十四條礦山安全監(jiān)督員有權持證進入礦山企業(yè)現(xiàn)場檢查，參加礦山企業(yè)召開的有關會議，調閱有關資料，向有關單位或者人員了解情況。
礦山安全監(jiān)督員在檢查中發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時，有權要求立即停止作業(yè)，從危險區(qū)撤出作業(yè)人員。
第三十五條縣級以上人民政府礦山企業(yè)主管部門根據(jù)需要設置安全管理機構，配備礦山安全管理人員，對礦山企業(yè)安全生產履行管理職責。
第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦的安全工作履行下列監(jiān)督、管理職責：
(一)檢查、督促貫徹實施礦山安全法律、法規(guī)；
(二)督促其對職工進行安全教育、培訓；
(三)檢查、督促其建立、健全礦山安全制度和措施；
(四)制止無證開采、越界開采和其他危害礦山安全的違法行為；
(五)組織礦山安全搶險，參加礦山事故調查處理。
第六章礦山事故處理
第三十七條發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并保護好現(xiàn)場。
第三十八條職工傷亡事故的報告、調查和處理，依照國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和省有關規(guī)定辦理；特別重大事故的報告、調查和處理，依照國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》辦理。
第三十九條礦山企業(yè)參加工傷保險的，在礦山事故中傷亡的職工，依照國家有關規(guī)定享受工傷保險待遇。
未參加工傷保險的，由企業(yè)依照國家和省有關規(guī)定，對礦山事故中傷亡的職工給予撫恤、補償。
第七章法律責任
第四十條礦山建設工程安全設施的設計未經批準擅自施工的，由礦山企業(yè)主管部門責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由礦山企業(yè)主管部門提請縣級以上人民政府決定由地質礦產主管部門吊銷其采礦許可證，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條礦山建設工程安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的，由安全生產監(jiān)督管理部門會同礦山企業(yè)主管部門責令停止生產，并由安全生產監(jiān)督管理部門處以五萬元以上十萬元以下罰款；拒不停止生產的，由安全生產監(jiān)督管理部門提請縣級以上人民政府決定由地質礦產主管部門吊銷其采礦許可證，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十二條從事礦山開采和礦山采掘施工的單位未按規(guī)定取得《安全生產許可證》，從事采礦活動的，由安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門責令停止生產，沒收違法所得，并由安全生產監(jiān)督管理部門處以十萬元以上五十萬元以下罰款。造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條礦長未經考核合格，特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責令停產，調整配備合格人員后，方可恢復生產。
第四十四條已經投入生產的礦山企業(yè)，不具備安全生產條件而強行開采的，由安全生產監(jiān)督管理部門會同礦山企業(yè)主管部門責令限期改進；逾期仍不具備安全生產條件的，由安全生產監(jiān)督管理部門提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓或者由地質礦產主管部門吊銷其采礦許可證，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十五條礦山企業(yè)違反《礦山安全法》和本辦法規(guī)定，造成職工急性中毒事故或者傷亡事故的，依照《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)有關規(guī)定予以處罰。
第四十六條礦山企業(yè)主管人員違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或者對礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依法追究刑事責任。
第四十七條礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。
第八章附則
第四十八條本辦法自1996年1月1日起施行。
