有關(guān)市、縣（市、區）安全生產(chǎn)監督管理局：
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推廣柯橋試點(diǎn)經(jīng)驗加快建立企業(yè)投資項目高效審批服務(wù)機制指導意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)〔2014〕130號)要求，總結推廣柯橋試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)一步擴大審批放權范圍，現將調整委托危險化學(xué)品審批權限的有關(guān)要求通知如下：
一、委托審批實(shí)施部門(mén)
國家及省級危險化學(xué)品安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區、有審批權限的開(kāi)發(fā)區）、省政府確定的資源要素市場(chǎng)化配置改革縣（市、區）、紹興市所轄縣（市、區）和義烏市安監部門(mén)（以下統稱(chēng)受托方）。
二、 委托審批事項
除下列企業(yè)以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批事項（含核發(fā)、變更和到期換證）：
（一）劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；
（二）構成一級重大危險源的生產(chǎn)企業(yè)；
（三） 涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝和重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)；
（四）中央在浙和省屬企業(yè)；
（五）跨縣級以上行政區域的生產(chǎn)企業(yè)。
三、委托方式
省安監局直接委托受托方實(shí)施。受托方以省安監局名義在委托職權范圍內實(shí)施行政審批，并接受省安監局監督、檢查和指導。受托方不得將受托事項再委托其他任何單位或個(gè)人組織實(shí)施。
四、工作程序
委托審批事項的申請受理、資料審查、現場(chǎng)核查、審查整改確認和審批結果公布等工作均由受托方直接實(shí)施，受托方作出審批決定后，將審批文件（加蓋受托方公章）和最終文書(shū)通過(guò)公文傳輸系統傳送至省安監局，實(shí)行“見(jiàn)章蓋章”（電子印章使用要求按照浙安監管辦〔2014〕140號要求執行）。受托方應當及時(shí)公布行政審批結果，以便捷方式通知申請人領(lǐng)取許可文書(shū)，并于每季度第一個(gè)月10日前向省、市安監局報送上一季度已辦結的委托審批事項。委托審批事項網(wǎng)上審批要求統一納入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，接受監察部門(mén)監督。企業(yè)書(shū)面申請資料及審批檔案由受托方存檔保管。
五、工作要求
（一）全面做好承接準備工作。受托方應當配備與委托審批事項要求相適應的機構、人員、裝備，明確負責具體審批工作科室，落實(shí)具備專(zhuān)業(yè)知識的審批人員，配備彩色打印機等工作必需設備，建立專(zhuān)家經(jīng)費保障機制。
受托方應當建立和完善有關(guān)制度，將委托審批事項、依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄、申請書(shū)示范文本和網(wǎng)上填寫(xiě)要求在本行政機關(guān)網(wǎng)站、辦事窗口公布。企業(yè)申報資料、審查程序和要求，請具體按照浙安監管�；�2014〕124號和浙安監管�；�2012〕11號要求執行，現場(chǎng)核查專(zhuān)家原則上在省、市級專(zhuān)家庫內選聘。
（二）嚴格規范審批流程。受托方應依據相關(guān)法規規章和當地實(shí)際，進(jìn)一步明確審批程序和工作職責，并報省安監局備案。受托方及其工作人員，應當按照公開(kāi)、公正、高效、便民的原則，嚴格審批條件，規范審批流程，依法依規辦理委托審批事項，不得在辦理審批過(guò)程中索取或接受申請人的財物，不得謀取其他利益。
（三）切實(shí)加強事中事后監管。受托方應將行政審批和日常監管有效融合，建立監督檢查基礎檔案、分類(lèi)分級監管制度、企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期報告制度，并作為企業(yè)行政審批的參考依據。受托方應加大對設計專(zhuān)篇、評價(jià)報告等安全技術(shù)報告合規性、真實(shí)性的核查力度，對存在與實(shí)際情況不符、重大疏漏、弄虛作假、粗制濫造等情況，應及時(shí)報告上級安監部門(mén)，視情節輕重，依法追究相關(guān)人員責任。
（四）有效做好配套銜接工作。各設區市安監局要按照“能放盡放，便民高效”的原則，配套調整危險化學(xué)品建設項目安全審查等審批權限,同時(shí)加強業(yè)務(wù)指導和培訓，確保審批事項下放“接得住、拿得穩、辦得好”。省安監局對委托審批事項實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，承接不力的予以收回，對其他暫不具備審批能力的地區，在人員力量配備到位、條件成熟后，視情適時(shí)推廣。
本通知自2015年8月20日起執行，省安監局以前印發(fā)的有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證委托工作的文件規定與本通知不一致的，以本通知為準。
浙江省安全生產(chǎn)監督管理局
2015年7月1日
