衢州市安全生產(chǎn)監督管理局：
你局《關(guān)于煙花爆竹零售點(diǎn)違規存儲行為查處法律適用有關(guān)問(wèn)題的請示》（衢安監〔2013〕17號）悉。經(jīng)研究，批復如下：
一、法規適用問(wèn)題�！稛熁ū窠�(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國家安監總局令第7號）和《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》（省政府令第266號）對違規存儲煙花爆竹行為的查處規定是一致的�！稛熁ū窠�(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》對零售網(wǎng)點(diǎn)存放煙花爆竹的規定比《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》內容更為廣泛，既涉及零售網(wǎng)點(diǎn)的存放，也涉及對零售網(wǎng)點(diǎn)外的存放限制要求。對零售網(wǎng)點(diǎn)存放煙花爆竹種類(lèi)和限制存放數量的違規行為，根據法律適用原則，可適用《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》。對零售網(wǎng)點(diǎn)外的存放行為，則應適用《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十四條第三款規定。
二、情節嚴重界定。法律法規對不同違法違規行為的情節嚴重定義不一。煙花爆竹零售違法違規行為的情節嚴重可參照以下執行。一是不配合甚至逃避、抗拒監管部門(mén)檢查的；二是違規存放、經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品且涉案金額較大，但不構成刑事責任規定金額的。
此復。
附件：相關(guān)法規條文
2013年2月7日
附件
相關(guān)法規條文
一、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十四條批發(fā)企業(yè)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
零售經(jīng)營(yíng)者采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規存儲的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
二、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十六條煙花爆竹零售實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售。專(zhuān)柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持必要的安全距離，保持通道暢通。
煙花爆竹零售點(diǎn)存放的煙花爆竹種類(lèi)和限制存放數量，由縣（市、區）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據存放場(chǎng)所的面積以及安全條件，在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》上載明，具體標準由省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)另行規定。
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》載明的煙花爆炸種類(lèi)和限制存放數量的規定存放煙花爆竹。
第四十四條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十六條第三款規定存放煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處500元以上5000元以下的罰款。
