各市、縣（市、區）應急管理局：
2020-2022年，全省上下大力推進(jìn)企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓，共培訓企業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員450多萬(wàn)人次，培訓工作取得積極進(jìn)展和良好成效，為提升企業(yè)本質(zhì)安全水平打下堅實(shí)基礎。根據《“十四五”職業(yè)技能培訓規劃》《浙江省應急管理“十四五”規劃》及相關(guān)培訓工作要求，2023-2025年，我省持續開(kāi)展全省企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓工作�，F將有關(guān)要求通知如下：
一、主要目標
2023-2025年，每年培訓企業(yè)從業(yè)人員不少于100萬(wàn)人次；到2025年底，全面實(shí)現全省加工制造類(lèi)小微企業(yè)（小微園）、三場(chǎng)所三企業(yè)、危險化學(xué)品使用等企業(yè)主要負責人、安全管理人員和重點(diǎn)崗位人員培訓全覆蓋，全省高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員持證上崗100%；一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位從業(yè)人員應培盡培。
二、培訓內容及方式
安全培訓采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式進(jìn)行，線(xiàn)上培訓以安全生產(chǎn)法律法規標準、基本知識、事故案例、工傷預防等通識性、警示性?xún)热轂橹�；線(xiàn)下培訓以行業(yè)專(zhuān)業(yè)性互動(dòng)研討和實(shí)操性?xún)热轂橹�，針對不同行業(yè)企業(yè)和對象因材施教，實(shí)行差異化培訓。特別要結合近幾年工業(yè)企業(yè)多發(fā)易發(fā)的事故成因開(kāi)展針對性和專(zhuān)業(yè)性知識培訓，重點(diǎn)突出安全技能、安全素養和工傷預防意識及能力的提升，加強應急救援知識學(xué)習，提高一線(xiàn)從業(yè)人員的生產(chǎn)崗位應知應會(huì )、應急處置和逃生能力，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康。
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員（含派遣工、實(shí)習學(xué)生、農民工）首次參加安全培訓，按照培訓大綱和《浙江省企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓實(shí)施方案》培訓標準執行，線(xiàn)下學(xué)習時(shí)間不少于培訓總學(xué)時(shí)的50%，線(xiàn)上線(xiàn)下必須全部通過(guò)考試合格后，出具培訓合格證明，完成培訓任務(wù)。
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員再次培訓以線(xiàn)上學(xué)習為主，生產(chǎn)加工型小微企業(yè)、危險性較高企業(yè)主要負責人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員在線(xiàn)學(xué)習不少于12學(xué)時(shí)；高危行業(yè)企業(yè)等各類(lèi)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員在線(xiàn)學(xué)習不少于16學(xué)時(shí)，所有線(xiàn)上學(xué)習必須在“浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)院”平臺上完成。各地要在每年的11月30日前完成全年的培訓任務(wù)。
三、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。按照《浙江省應急管理“十四五”規劃》安全培訓要求，各地要持續深入開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工大培訓，明確培訓任務(wù)和要求，落實(shí)職能處室和責任人，統一師資教材、豐富培訓方式、建立培訓檔案，確�！笆奈濉逼陂g全民安全素養和企業(yè)員工安全技能全面提升。
（二）強化政策保障。特種作業(yè)培訓列入技能提升準入類(lèi)目錄，各地要積極爭取將企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓工作納入到職業(yè)技能提升行動(dòng)中，爭取人社部門(mén)技能提升專(zhuān)項資金支持，進(jìn)一步細化項目制培訓補貼目錄清單和相關(guān)政策支持；要結合本地區培訓工作實(shí)際，對納入工傷預防培訓專(zhuān)項行動(dòng)的行業(yè)企業(yè)積極爭取工傷預防費的資金支持，嚴禁向企業(yè)、個(gè)人收費或轉嫁費用。
（三）強化執法檢查。各級應急管理部門(mén)要加強對企業(yè)安全培訓工作的監督檢查，全面推進(jìn)“逢查必考”“逢查必核”制度落實(shí)，即進(jìn)企業(yè)檢查，必須對主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、一線(xiàn)重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)應知應會(huì )知識和管理能力進(jìn)行抽考；對持證上崗“三項崗位人員”進(jìn)行核查，嚴厲打擊無(wú)證、假證上崗。要結合“雙隨機”執法檢查，對轄區內安全培訓機構、企業(yè)自行培訓、安全培訓考試點(diǎn)的人員配備、制度落實(shí)和培訓成效進(jìn)行監督檢查，對發(fā)現違規違紀問(wèn)題要根據相關(guān)規定嚴肅處罰。省廳將對各地組織開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓工作進(jìn)行抽查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)在全省范圍內通報并處理，堅決打擊安全培訓“走過(guò)場(chǎng)”。
（四）強化培訓成效。各安全培訓機構和企業(yè)內培機構要牢固樹(shù)立“培訓不到位、制度不落實(shí)就是重大隱患”的理念，建立培訓信息公示、培訓質(zhì)量評估等制度，聚焦易發(fā)生事故環(huán)節和領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和工藝，精準設置培訓任務(wù)，精準實(shí)施定向培訓；對開(kāi)展特種作業(yè)培訓的必須具備與所培訓作業(yè)類(lèi)別相適應的教學(xué)場(chǎng)地和實(shí)際操作實(shí)訓條件，強化實(shí)物實(shí)操設備操作練習，全面規范培訓管理，提升培訓質(zhì)量，確保培訓成效，最大限度防控風(fēng)險防范事故發(fā)生，最大程度減少人員傷亡。
各市應急管理局牽頭負責本地區企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓，做好培訓任務(wù)的細化和分解，統籌推進(jìn)本地區培訓工作。各地于11月底前將開(kāi)展百萬(wàn)員工大培訓工作總結報送省應急管理廳安全基礎處。聯(lián)系電話(huà)：0571-87055039。
附件：各市開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓指標分解（2023-2025年）
浙江省應急管理廳
2023年1月3日
附件：各市開(kāi)展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓指標分解（2023-2025年）.docx
