各市、縣(市、區)應急管理局:
為進(jìn)一步規范全省應急管理部門(mén)合法、正確行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權,省廳研究制定了《浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則(試行)》,現予印發(fā),自2022年3月1日起施行,請遵照執行。
浙江省應急管理廳
2022年1月14日
浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則(試行)
第一部分 總 則
一、為規范全省應急管理部門(mén)合法、準確行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權,提高依法行政執法水平,依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規則(試行)》(原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第31號)等相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章,制定《浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)。
二、本《細則》適用于本省各級應急管理部門(mén),涉及的自由裁量權是指應急管理部門(mén)在對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施“罰款”和“暫扣許可證件”時(shí),根據立法目的和行政處罰原則,在法律、行政法規和部門(mén)規章規定的處罰幅度內,綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節和改正措施等因素,確定“罰款”數額和“暫扣許可證件”期限的細化條款。不適用于除“罰款”和“暫扣許可證件”以外的行政處罰種類(lèi)。
三、堅持以事實(shí)為依據、以法律為準繩,遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則,過(guò)罰相當原則和處罰與教育相結合的原則。對同一類(lèi)違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節相近或相似、危害后果基本相當的違法行為,在自由裁量時(shí),適用的法律依據、處罰種類(lèi)應當基本一致,處罰幅度應當基本相當,以確保行政處罰自由裁量權行使的合法性和合理性。
四、根據違法行為的客觀(guān)事實(shí)情形(違法次數、持續時(shí)間、過(guò)錯性質(zhì)、危害后果等),將法律、法規、規章規定的處罰基準由低到高劃分為一至四個(gè)處罰檔次。
在處罰檔次內,綜合考慮被處罰對象的糾違態(tài)度、改正措施等情形,結合涉及從重處罰、從輕處罰的情形,確定具體裁量處罰金額。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規定,或者違反同一條款的不同違法情形,有兩個(gè)以上應當給予行政處罰的違法行為時(shí),應當適用不同的法律規定或者同一法律條款規定的不同違法情形,分別裁量,合并處罰。
兩種以上違法行為具有吸收關(guān)系的,擇一重處罰。
六、當《細則》規定的不同檔次所對應的情節并存時(shí),應當在趨重情節所對應的處罰檔次內處罰。
當從重處罰情形與從輕處罰情形并存時(shí),原則上應當首先考慮從重因素,然后在從重基礎上酌情從輕。
七、違法所得按照下列規定計算:
(一)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入作為違法所得;
(二)銷(xiāo)售商品的,以銷(xiāo)售收入作為違法所得;
(三)提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報酬作為違法所得;
(四)銷(xiāo)售收入無(wú)法計算的,按當地同類(lèi)同等規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷(xiāo)售收入計算;
(五)服務(wù)收入、報酬無(wú)法計算的,按照當地同行業(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報酬計算。
八、根據應急管理部門(mén)賦權、授權或者委托,行使安全生產(chǎn)行政執法的單位和部門(mén)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的自由裁量,適用本《細則》。
設區市應急管理部門(mén)因工作需要,可根據本地實(shí)際,依據本《細則》制定本地區安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量的具體規定。
九、對于案情復雜、情節特殊的安全生產(chǎn)違法案件,在本《細則》中沒(méi)有對應條款的,應當經(jīng)集體討論決定。集體討論的事項包括案件承辦人員的建議、裁量的事實(shí)、理由、額度和處罰依據等。相關(guān)法律法規修改的,依法按照相關(guān)程序確定行政處罰額度。
第二部分 裁量細則
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執法綜合事項
(一)主要負責人履行職責類(lèi)
第一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責(未導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
㈠建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設;
㈡組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
㈢組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;
㈣保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
㈤組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
㈥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
㈦及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人有1項未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有1項以上2項以下未履行的;
二檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人有2項未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有3項以上4項以下未履行的;
三檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人有3項以上未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有5項以上未履行的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》規定的安全生產(chǎn)管理職責(未導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當履行下列職責:
㈠安全生產(chǎn)法和其他法律、法規規定的職責;
㈡督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
㈢督辦本單位事故隱患治理;
㈣定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應急救援演練;
㈤每年向職工大會(huì )、職工代表大會(huì )、股東會(huì )或者股東大會(huì )報告本單位安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì )、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監督。
【處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例第十條第二項至第五項規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項至第五項規定的安全生產(chǎn)管理職責,有1項未改正的;
二檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項至第五項規定的安全生產(chǎn)管理職責,有2項未改正的;
三檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項至第五項規定的安全生產(chǎn)管理職責,有3項未改正的;
四檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項至第五項規定的安全生產(chǎn)管理職責,4項未改正的。
【裁量幅度】
一檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
四檔:處5萬(wàn)元的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(二)安全投入保障類(lèi)
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件(未導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據實(shí)列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院應急管理部門(mén)征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人(包括實(shí)際控制人)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈠提取或者使用安全生產(chǎn)費用;
㈡用于配備勞動(dòng)防護用品的經(jīng)費;
㈢用于安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費;
㈣國家規定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及1項的或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及1項以上2項以下的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及2項以上的或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及3項以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,提供必需的資金,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上7500元以下的罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責令限期改正,提供必需的資金,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金。
【法律規定】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第二十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
【處罰依據】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)責令其限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃或者保證安全培訓工作所需資金的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃或者保證安全培訓工作所需資金的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五條 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險;屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當投保安全生產(chǎn)責任保險。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院保險監督管理機構和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險,未投保人數3人以下或占應投?側藬当壤20%以下的;
二檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險,未投保人數3人以上10人以下或占應投?側藬当壤20%以上50%以下的;
三檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險,未投保人數10人以上或占應投?側藬当壤50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
(三)安全生產(chǎn)管理機構、人員、制度類(lèi)
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十一條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、道路運輸單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,以及使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位,應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員:
㈠從業(yè)人員三百人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
㈡從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并配備三名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
㈢從業(yè)人員五十人以上不足一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
㈣從業(yè)人員不足五十人的,應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員三百人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應當配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
國家有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的規定嚴于本條例規定的,從其規定。
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第六條:從業(yè)人員超過(guò)100人的食品生產(chǎn)企業(yè),應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備3名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,鼓勵配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
前款規定以外的其他食品生產(chǎn)企業(yè),應當配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托安全生產(chǎn)中介機構提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
委托安全生產(chǎn)中介機構提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本企業(yè)負責。
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十條:地質(zhì)勘探單位及其主管單位應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員:
㈠地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過(guò)100人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,應當配備不少于2名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
㈡所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數在3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員總數1‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員總數在3000人以下的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不少于1名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員中應當有注冊安全工程師。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依照本條例第十一條規定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員,或者違反本條例第十四條、第十五條規定,記錄保存期限少于三年的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處以5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第二十五條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照本規定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的。
【處罰檔次】
一檔:除地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、運輸單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,以及使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員在100人以下,未配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員的;
二檔:除食品生產(chǎn)企業(yè),地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、運輸單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,以及使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員在100人以上不足300人,未設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的;
三檔:從業(yè)人員超過(guò)100人的食品生產(chǎn)企業(yè)設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定,但不符合《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》規定的;
地質(zhì)勘探單位、地質(zhì)勘探主管單位設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定,但不符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》規定的;
船舶修造或者拆解單位、使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定,但不符合《浙江省安全生產(chǎn)條例》規定的;
除食品生產(chǎn)企業(yè),地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、運輸單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,以及使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位以外的從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定,但不符合《浙江省安全生產(chǎn)條例》規定的;
四檔:從業(yè)人員超過(guò)100人的食品生產(chǎn)企業(yè),地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,船舶修造或者拆解單位,使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位,以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員不符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第七條 危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位未按規定配備注冊安全工程師。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第三款:危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一項:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。
【處罰檔次】
一檔:危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業(yè)人員在50人以下,未配備注冊安全工程師的;
二檔:危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業(yè)人員在50人以上100人以下,未配備注冊安全工程師的;
三檔:危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業(yè)人員在100人以上,未配備注冊安全工程師的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立應急值班制度或者配備應急值班人員。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急條例》第十四條:下列單位應當建立應急值班制度,配備應急值班人員:
㈠縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén);
㈡危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位;
㈢應急救援隊伍。
【處罰依據】 《生產(chǎn)安全事故應急條例》第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將生產(chǎn)安全事故應急救援預案報送備案、未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立應急值班制度或未配備應急值班人員;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立應急值班制度或未配備應急值班人員。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正;逾期未改正的,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責(未導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的)。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:
㈠組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
㈡組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
㈢組織開(kāi)展危險源辨識和評估,督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施;
㈣組織或者參與本單位應急救援演練;
㈤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
㈥制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為;
㈦督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人,協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫;蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責中有1項未履行的;
二檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責中有2項未履行的;
三檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責中有3項以上未履行的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執行有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準,建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度或者未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以下的;
二檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度或者未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以上的;
三檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度且未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以下的;
四檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度且未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓考核類(lèi)
第十一條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?己瞬坏檬召M。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈡危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十三條第一款;
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第六條、第二十四條及第三十條第一項。
【處罰檔次】
一檔:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以下的;
二檔:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以上的;
三檔:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以下的;
四檔:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款、第二款、第三款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應當將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理,對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習的,應當對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動(dòng)防護用品。學(xué)校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急條例》第十五條及第三十條;
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第四條及第三十條第二項;
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十二條及第二十五條第三項;
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第六條及第二十九條第一項。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項,涉及人數3人以下或占用人單位總人數比例在20%以下的;
二檔:未按照規定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項,涉及人數3人以上10人以下或占用人單位總人數比例在20%以上50%以下的;
三檔:未按照規定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項,涉及人數10人以上或占用人單位總人數比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈣未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第二十二條及第三十條第三項;
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十四條及第二十六條第二項。
【處罰檔次】
一檔:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況,涉及人數3人以下或占用人單位總人數比例在20%以下的;
二檔:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況,涉及人數3人以上10人以下或占用人單位總人數比例在20%以上50%以下的;
三檔:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況,涉及人數10人以上或占用人單位總人數比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用。
【法律規定】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。
【處罰依據】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)責令其限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
【處罰檔次】
一檔:未支付工資或者承擔安全培訓費用的;
二檔:未支付工資,且未承擔安全培訓費用的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 從業(yè)人員安全培訓的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》或者有關(guān)標準規定。
【法律規定】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓內容和培訓時(shí)間,應當符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》和有關(guān)標準的規定。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠從業(yè)人員安全培訓的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》或者有關(guān)標準規定的。
【處罰檔次】
一檔:培訓的時(shí)間與《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》等標準規定時(shí)間相差10學(xué)時(shí)以?xún)鹊模?/p>
二檔:培訓的時(shí)間與《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》等標準規定時(shí)間相差大于10學(xué)時(shí)的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十六條 礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經(jīng)實(shí)習期滿(mǎn)獨立上崗作業(yè)。
【法律規定】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十三條第二款:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規定進(jìn)行安全培訓外,還應當在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實(shí)習滿(mǎn)2個(gè)月后,方可獨立上崗作業(yè)。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經(jīng)實(shí)習期滿(mǎn)獨立上崗作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險工藝操作崗位人員,實(shí)習已滿(mǎn)1個(gè)月不滿(mǎn)2個(gè)月獨立上崗作業(yè)的;
二檔:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險工藝操作崗位人員,實(shí)習不滿(mǎn)1個(gè)月獨立上崗作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十七條 相關(guān)人員未按照規定重新參加安全培訓。
【法律規定】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十二條:中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規定重新參加安全培訓的。
【處罰檔次】
一檔:造成3人以下死亡的生產(chǎn)安全事故,相關(guān)人員未按照《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十二條規定重新參加安全培訓的;
二檔:造成3人以上死亡的生產(chǎn)安全事故相關(guān)人員未按照《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十二條規定重新參加安全培訓的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條? 安全培訓機構不具備從事安全培訓所需要的條件。
【法律規定】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第五條第一款:安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓的安全培訓機構,應當將教師、教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓設施等情況書(shū)面報告所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全培訓監管機構。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十四條:安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1 萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠不具備安全培訓條件的。
【處罰檔次】
一檔:不具備安全培訓條件,有1處的;
二檔:不具備安全培訓條件,有2處的;
三檔:不具備安全培訓條件,有3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1.6萬(wàn)元以上2.4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2.4萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 安全培訓機構未按照統一的培訓大綱組織教學(xué)培訓。
【法律規定】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第六條:安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進(jìn)行。
安全監管監察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓大綱,由國家安全監管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱,由省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、省級煤礦安全培訓監管機構組織制定。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十四條:安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1 萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未按照統一的培訓大綱組織教學(xué)培訓的。
【處罰檔次】
一檔:未按照統一的培訓大綱組織教學(xué)培訓,有1次的;
二檔:未按照統一的培訓大綱組織教學(xué)培訓,有2次的;
三檔:未按照統一的培訓大綱組織教學(xué)培訓,有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1.6萬(wàn)元以上2.4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2.4萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條 安全培訓機構未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規范。
【法律規定】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十五條:安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案。安全培訓相關(guān)情況,應當如實(shí)記錄并建檔備查。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十四條:安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1 萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規范的。
【處罰檔次】
一檔:培訓檔案管理不規范的;
二檔:未建立培訓檔案的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 安全培訓機構采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十四條第二款:安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
安全培訓機構采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的,依照前款規定處罰。
【處罰檔次】
一檔:采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構,有1家(次)的;
二檔:采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構,有2家(次)的;
三檔:采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構,有3家(次)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1.6萬(wàn)元以上2.4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2.4萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定保存安全生產(chǎn)教育和培訓記錄。
【法律規定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員(包括被派遣勞動(dòng)者)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。從業(yè)人員應當接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。
離崗六個(gè)月以上或者換崗的從業(yè)人員,上崗前應當重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓記錄由從業(yè)人員本人核對并簽名。記錄保存期限不得少于三年。
【處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依照本條例第十一條規定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員,或者違反本條例第十四條、第十五條規定,記錄保存期限少于三年的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:安全生產(chǎn)教育和培訓記錄保存期限滿(mǎn)2年,但少于3年的;
二檔:安全生產(chǎn)教育和培訓記錄保存期限滿(mǎn)1年,但少于2年的;
三檔:安全生產(chǎn)教育和培訓記錄保存期限少于1年的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1.6萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上6.6萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.3萬(wàn)元以下罰款;
二檔:責令限期改正,可以處1.6萬(wàn)元以上3.2萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處6.6萬(wàn)元以上8.2萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.3萬(wàn)元以上1.6萬(wàn)元以下罰款;
三檔:責令限期改正,可以處3.2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處8.2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.6萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(五)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓類(lèi)
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈦特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第五條及第三十九條;
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第十八條及第三十條第㈣項;
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十一條及第二十五條第二項。
【處罰檔次】
一檔:使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),或者特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè),有3人以下的;
二檔:使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),或者特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè),有4-7人的;
三檔:使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),或者特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè),有8人以上的。
【裁量幅度】
一檔:處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案。
【法律規定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案,做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。
【處罰依據】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未建立健全特種作業(yè)人員檔案,有3人以下的;
二檔:未建立健全特種作業(yè)人員檔案,有3-7人的;
三檔:未建立健全特種作業(yè)人員檔案,有8人以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處3000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處3000元以上7000元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣(mài)特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣(mài)的特種作業(yè)操作證。
【法律規定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三十六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得印制、偽造、倒賣(mài)特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣(mài)的特種作業(yè)操作證。
【處罰依據】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第四十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣(mài)特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣(mài)的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:使用非法印制、偽造、倒賣(mài)的特種作業(yè)操作證的;
二檔:非法印制、偽造、倒賣(mài)特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十六條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
【法律規定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三十六條第二款:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
【處罰依據】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第四十一條第一款:特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:使用偽造的特種作業(yè)操作證的;
二檔:偽造、涂改特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處3000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 特種作業(yè)人員轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證。
【法律規定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三十六條第二款:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
【處罰依據】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第四十一條第二款:特種作業(yè)人員轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:轉借特種作業(yè)操作證的;
二檔:轉讓特種作業(yè)操作證的;
三檔:冒用特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處5000元以上8000元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的。
【法律規定】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第二十三條:安全生產(chǎn)監管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監管執法證;煤礦安全監察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監察執法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全合格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種作業(yè)操作證);危險化學(xué)品登記機構的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū)外,處3000元以下的罰款,并自撤銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū)之日起3年內不得再次申請該證書(shū)。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員中有1人以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員中有2人以上以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:撤銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū),處1500元以下的罰款,并自撤銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū)之日起3年內不得再次申請該證書(shū);
二檔:撤銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū),處1500元以上3000元以下的罰款,并自撤銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū)之日起3年內不得再次申請該證書(shū)。
(六)建設項目安全評價(jià)及建設項目安全設施“三同時(shí)”類(lèi)
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià)。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全評價(jià)。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈠未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià)的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條及第二十八條第㈠項。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬(wàn)元以上62.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上6.25萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬(wàn)元以上75萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6.25萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬(wàn)元以上87.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7.5萬(wàn)元以上8.75萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處8.75萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第三十條 新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目未經(jīng)安全條件審查。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十二條第一款:新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目),應當由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十六條第一款:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三條、第十條、第十四條及第三十五條;
《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定》第九條及第三十三條第一款。
【處罰檔次】
一檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目,投資額1000萬(wàn)元以下的;
二檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目,投資額1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目,投資額2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目,投資額3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬(wàn)元以上65萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處65萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處80萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處90萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三十一條 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負責審查的人員對審查結果負責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第十條、第十二條及第二十八條第㈡項;
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十條及第三十七條;
《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第十六條及第三十六條第㈠項、第㈡項。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意,建設項目投資額1000萬(wàn)元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意,建設項目投資額1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意,建設項目投資額2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意,建設項目投資額3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬(wàn)元以上62.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上6.25萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬(wàn)元以上75萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6.25萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬(wàn)元以上87.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7.5萬(wàn)元以上8.75萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處8.75萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第三十二條 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈢礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。
【相關(guān)處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第十七條第三款及第二十八條第三項;
《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三十六條第三項。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬(wàn)元以上62.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上6.25萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬(wàn)元以上75萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6.25萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬(wàn)元以上87.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7.5萬(wàn)元以上8.75萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處8.75萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第三十三條 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第二款:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對建設單位驗收活動(dòng)和驗收結果的監督核查。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈣礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第二十三條及第二十八條第㈣項;
《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第二十六條及第三十六條第㈣項。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格,投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格,投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格,投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格,投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬(wàn)元以上62.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上6.25萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬(wàn)元以上75萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6.25萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬(wàn)元以上87.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7.5萬(wàn)元以上8.75萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處8.75萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第三十四條 其他建設項目沒(méi)有安全設施設計。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條:下列建設項目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定,進(jìn)行安全預評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設項目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;
㈣金屬冶煉建設項目;
㈤使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設項目);
㈥法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。
《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設項目初步設計時(shí),應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時(shí)進(jìn)行設計,編制安全設施設計。
【處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責令限期改正,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠沒(méi)有安全設施設計的。
【處罰檔次】
一檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,沒(méi)有安全設施設計,投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,沒(méi)有安全設施設計,投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,沒(méi)有安全設施設計,投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,沒(méi)有安全設施設計,投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 其他建設項目安全設施設計未組織審查,并形成書(shū)面審查報告。
【法律規定】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第十六條:本辦法第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目安全設施設計,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查,形成書(shū)面報告備查。
《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條:下列建設項目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定,進(jìn)行安全預評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設項目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;
㈣金屬冶煉建設項目;
㈤使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設項目);
㈥法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。
【處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責令限期改正,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡安全設施設計未組織審查,并形成書(shū)面審查報告的。
【處罰檔次】
一檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,安全設施設計未組織審查并形成書(shū)面審查報告,投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,安全設施設計未組織審查并形成書(shū)面審查報告,投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,安全設施設計未組織審查并形成書(shū)面審查報告,投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,安全設施設計未組織審查并形成書(shū)面審查報告,投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 其他建設項目施工單位未按照安全設施設計施工。
【法律規定】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第十七條第三款:施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關(guān)施工技術(shù)標準、規范施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。
《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條:下列建設項目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定,進(jìn)行安全預評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設項目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;
㈣金屬冶煉建設項目;
㈤使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設項目);
㈥法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。
【處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責令限期改正,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢施工單位未按照安全設施設計施工的。
【處罰檔次】
一檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,施工單位未按照安全設施設計施工,投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,施工單位未按照安全設施設計施工,投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,施工單位未按照安全設施設計施工,投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,施工單位未按照安全設施設計施工,投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 其他建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)竣工驗收合格,并形成書(shū)面報告。
【法律規定】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第二十三條第一款:建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織對安全設施進(jìn)行竣工驗收,并形成書(shū)面報告備查。安全設施竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條:下列建設項目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定,進(jìn)行安全預評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設項目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;
㈣金屬冶煉建設項目;
㈤使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設項目);
㈥法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。
【處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責令限期改正,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈣投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)竣工驗收合格,并形成書(shū)面報告的。
【處罰檔次】
一檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)竣工驗收合格并形成書(shū)面報告,投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)竣工驗收合格并形成書(shū)面報告,投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)竣工驗收合格并形成書(shū)面報告,投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第七條第㈠項、第㈡項、第㈢項和第㈣項規定以外的建設項目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)竣工驗收合格并形成書(shū)面報告,投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 已經(jīng)批準的建設項目安全設施設計發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規定報原批準部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設(危險化學(xué)品建設項目除外)。
【法律規定】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第十五條:已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當報原批準部門(mén)審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設:
㈠建設項目的規模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的;
㈡改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
㈢在施工期間重新設計的。
【處罰依據】《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第二十九條:已經(jīng)批準的建設項目安全設施設計發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報原批準部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設的,責令限期改正,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:報原批準部門(mén)審查但未得到同意擅自開(kāi)工建設的;
二檔:未報原批準部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期整改,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期整改,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(七)安全警示標志類(lèi)
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈠未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的 。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條第二款、第三十二條;
《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十八條及第三十三條第一項;
《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定》第十五條及第三十四條;
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第十九條第二項及第二十八條第一項。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》 第三十七條及第五十三條第三項。
【處罰檔次】
一檔:在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上未設置明顯的安全警示標志,有3處以下的;
二檔:在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上未設置明顯的安全警示標志,有3處以上10處以下的;
三檔:在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上未設置明顯的安全警示標志,有10處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
(八)安全設備類(lèi)
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實(shí)行淘汰制度,具體目錄由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的,適用其規定。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實(shí)際情況制定并公布具體目錄,對前款規定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備予以淘汰。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈦使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第八條及第三十九條
【處罰檔次】
一檔:使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備,有3臺(套、種)以下 的;
二檔:使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備,有3-7臺(套、種)的;
三檔:使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備,有8臺(套、種)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。
【處罰檔次】
一檔:安全設備的檢測、改造、安裝、使用、報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,有3臺(套)以下的;
二檔:安全設備的檢測、改造、安裝、使用、報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,有3-7臺(套)的;
三檔:安全設備的檢測、改造、安裝、使用、報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,有8臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈢未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十五條及第三十三條第二項。
【處罰檔次】
一檔:未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測,有3處以下的;
二檔:未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測,有3-7處的;
三檔:未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測,有8處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈣關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息的。
【處罰檔次】
一檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息,涉及1處的;
二檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息,涉及2處的;
三檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息,涉及3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第四十四條 危險物品的容器、運輸工具以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備,必須按照國家有關(guān)規定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈥危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的。
【處罰檔次】
一檔:危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備,未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志后就投入使用,有1臺(套)的;
二檔:危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備,未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志后就投入使用,有2臺(套)的;
三檔:危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備,未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志后就投入使用,有3臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
(九)重大危險源安全管理類(lèi)
第四十五條 對重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源應當登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡對重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第八條、第十三條、第二十條、第二十二條及第三十二條。
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;
二檔:對三級重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;
三檔:對二級重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;
四檔:對一級重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
(十)事故隱患排查治理類(lèi)
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈣未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的;
三檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立安全風(fēng)險分級管控制度且未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的;
四檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立安全風(fēng)險分級管控制度且未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈤未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第八條第二款
《尾礦庫安全監督管理規定》第二十三條及第三十九條第二款
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立事故隱患排查治理制度或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立事故隱患排查治理制度或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的;
三檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立事故隱患排查治理制度且重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的;
四檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未建立事故隱患排查治理制度且重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表。
【法律規定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報送書(shū)面統計分析表。統計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽字。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的。
【處罰檔次】
一檔:超過(guò)規定時(shí)間上報事故隱患排查治理統計分析表的;
二檔:季度、年度內未上報事故隱患排查治理統計分析表的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定事故隱患治理方案。
【法律規定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第十五條:對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車(chē)間、分廠(chǎng)、區隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
㈠治理的目標和任務(wù);
㈡采取的方法和措施;
㈢經(jīng)費和物資的落實(shí);
㈣負責治理的機構和人員;
㈤治理的時(shí)限和要求;
㈥安全措施和應急預案。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未制定事故隱患治理方案的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現3處以下事故隱患未制定治理方案的;
二檔:發(fā)現3-7處事故隱患未制定治理方案的;
三檔:發(fā)現8處以上事故隱患未制定治理方案的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患不報或者未及時(shí)報告。
【法律規定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第十四條:對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規定報送外,應當及時(shí)向安全監管監察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告
重大事故隱患報告內容應當包括:
㈠隱患的現狀及其產(chǎn)生原因;
㈡隱患的危害程度和整改難易程度分析;
㈢隱患的治理方案。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
㈣重大事故隱患不報或者未及時(shí)報告的。
【處罰檔次】
一檔:重大事故隱患未及時(shí)報告的;
二檔:重大事故隱患隱瞞不報的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
【法律規定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第十五條:對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車(chē)間、分廠(chǎng)、區隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
㈠治理的目標和任務(wù);
㈡采取的方法和措施;
㈢經(jīng)費和物資的落實(shí);
㈣負責治理的機構和人員;
㈤治理的時(shí)限和要求;
㈥安全措施和應急預案。
第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發(fā)生。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
㈤未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
【處罰檔次】
一檔:一般事故隱患未進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
二檔:重大事故隱患未進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改不合格或者未經(jīng)安全監管監察部門(mén)審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
【法律規定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第十八條:地方人民政府或者安全監管監察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當向安全監管監察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復生產(chǎn)的書(shū)面申請,經(jīng)安全監管監察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價(jià)機構出具的評價(jià)報告等。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
㈥整改不合格或者未經(jīng)安全監管監察部門(mén)審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
【處罰檔次】
一檔:整改完畢未經(jīng)安全監管監察部門(mén)審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
二檔:未經(jīng)整改擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員拒不執行安全監管監察部門(mén)依法下達的安全監管監察指令。
【法律規定】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十六條:安全監管監察部門(mén)依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設施、設備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法執行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現實(shí)危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門(mén)主要負責人批準,安全監管監察部門(mén)可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應當采用書(shū)面形式,有關(guān)單位應當予以配合。
安全監管監察部門(mén)依照前款規定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,安全監管監察部門(mén)應當及時(shí)解除前款規定的措施。
第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被責令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排除治理的,應當在規定限期內完成。因不可抗力無(wú)法在規定限期內完成的,應當在進(jìn)行整改或者治理的同時(shí),于限期屆滿(mǎn)前10日內提出書(shū)面延期申請,安全監管監察部門(mén)應當在收到申請之日起5日內書(shū)面答復是否準予延期。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿(mǎn)的,安全監管監察部門(mén)應當自申請或者限期屆滿(mǎn)之日起10日內進(jìn)行復查,填寫(xiě)復查意見(jiàn)書(shū),由被復查單位和安全監管監察部門(mén)復查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全監管監察部門(mén)應當依法給予行政處罰。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈦拒不執行安全監管監察部門(mén)依法下達的安全監管監察指令的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其他人員拒不執行安全監管監察部門(mén)依法下達的安全監管監察指令的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人員拒不執行安全監管監察部門(mén)依法下達的安全監管監察指令的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人處5000元以上10000元以下的罰款。
第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈤未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的。
【相關(guān)規定與處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十三條及第三十九條第二款;
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十二條及第二十六條第三項。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報情況之一的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報情況之一的;
三檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并且未向從業(yè)人員通報的;
四檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并且未向從業(yè)人員通報的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十六條及第三十五條;
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十三條及第三十七條第二款;
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規定》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條及第四十六條;
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十五條、第二十六條及第三十八條。
【處罰檔次】
一檔:未對一般事故隱患采取措施消除的;
二檔:未對重大事故隱患采取措施消除的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,處3萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈥故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問(wèn)題的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定保存事故隱患排查治理情況記錄。
【法律規定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當通過(guò)文字、圖像等方式如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報。記錄保存期限不得少于三年。
構成重大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制治理方案,明確治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和裝備物資的落實(shí)、負責整改的機構和人員、治理的時(shí)限和要求、相應的安全措施和應急預案等內容。
【處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依照本條例第十一條規定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員,或者違反本條例第十四條、第十五條規定,記錄保存期限少于三年的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:事故隱患排查治理情況記錄保存期限滿(mǎn)2年,但少于3年的;
二檔:事故隱患排查治理情況記錄保存期限滿(mǎn)1年,但少于2年的;
三檔:事故隱患排查治理情況記錄保存期限少于1年的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1.6萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上6.6萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.3萬(wàn)元以下罰款;
二檔:責令限期改正,可以處1.6萬(wàn)元以上3.2萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處6.6萬(wàn)元以上8.2萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.3萬(wàn)元以上1.6萬(wàn)元以下罰款;
三檔:責令限期改正,可以處3.2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處8.2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.6萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口管理類(lèi)
第五十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第一款:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
二檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口、疏散通道。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍設有出口、疏散通道但標志不明顯的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍設有出口、疏散通道但出口、疏散通道被占用、鎖閉、封堵的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處0.3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處0.3萬(wàn)元以上0.6萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責令限期改正,處3.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處0.6萬(wàn)元以上01萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
(十二)危險作業(yè)安全管理類(lèi)
第六十條 進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè),應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實(shí)。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈢進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的;
【處罰檔次】
一檔:有1處爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的;
二檔:有2處爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的;
三檔:有3處及以上爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第六十一條 進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間作業(yè)和國家規定的其他危險作業(yè),以及臨近高壓輸電線(xiàn)路、輸油(氣)管線(xiàn)作業(yè),未落實(shí)安全管理措施。
【法律規定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間作業(yè)和國家規定的其他危險作業(yè),以及臨近高壓輸電線(xiàn)路、輸油(氣)管線(xiàn)作業(yè),應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理,并落實(shí)下列措施:
㈠作業(yè)前完成作業(yè)現場(chǎng)危險危害因素辨識分析、安全防護措施落實(shí)以及相關(guān)內部審簽手續;
㈡確認作業(yè)人員具備上崗資質(zhì)或者技能,身體狀況和勞動(dòng)防護用品配備符合安全作業(yè)要求;
㈢告知作業(yè)人員危險危害因素、安全作業(yè)要求和應急措施;
㈣發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員;
㈤執行國家和省其他有關(guān)危險作業(yè)的規定和本單位的危險作業(yè)管理制度。
【處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十八條第一項、第四項、第五項或者第十九條第一項、第三項、第四項規定的,責令限期改正,可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間作業(yè)和國家規定的其他危險作業(yè),以及臨近高壓輸電線(xiàn)路、輸油(氣)管線(xiàn)作業(yè),違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條第一項、第四項、第五項規定中的1項的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間作業(yè)和國家規定的其他危險作業(yè),以及臨近高壓輸電線(xiàn)路、輸油(氣)管線(xiàn)作業(yè),違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條第一項、第四項、第五項規定中的2項的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間作業(yè)和國家規定的其他危險作業(yè),以及臨近高壓輸電線(xiàn)路、輸油(氣)管線(xiàn)作業(yè),同時(shí)違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條第一項、第四項、第五項3項規定的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上13.3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處6萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13.3萬(wàn)元以上16.6萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處10萬(wàn)元的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處16.6萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未落實(shí)安全管理措施。
【法律規定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質(zhì)的,應當保證作業(yè)場(chǎng)所的建筑物、構筑物、電氣設備以及通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設施,符合國家相關(guān)防燃爆標準要求,并落實(shí)下列措施:
㈠執行爆炸性危險作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度;
㈡按照國家標準、行業(yè)標準定期對電氣設備和通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設施進(jìn)行檢測和維護保養;
㈢按照規定控制作業(yè)場(chǎng)所爆炸性危險物質(zhì)的存放數量;
㈣按照國家標準、行業(yè)標準定期清理可燃爆粉塵;
㈤對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規程和應急措施培訓。
【處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十八條第一項、第四項、第五項或者第十九條第一項、第三項、第四項規定的,責令限期改正,可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條第一項、第三項、第四項規定中的1項的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條第一項、第三項、第四項規定中的2項的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,同時(shí)違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條第一項、第三項、第四項3項規定的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上13.3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處6萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13.3萬(wàn)元以上16.6萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處10萬(wàn)元的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處16.6萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
(十三)勞動(dòng)防護用品管理類(lèi)
第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈤未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第十八條及第二十八條第二項。
【處罰檔次】
一檔:未為5名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的;
二檔:未為5名以上10名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的;
三檔:未為10名以上從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
(十四)發(fā)包、轉包、出租管理類(lèi)
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
【相關(guān)規定及處罰依據】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十六條及第二十八條
【處罰檔次】
一檔:沒(méi)有違法所得的;
二檔:違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:違法所得10萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的;
四檔:違法所得40萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.25萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.25萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上1.75萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.75萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
第六十五條 向未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運輸、保管、倉儲等條件。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條:知道或者應當知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運輸、保管、倉儲等條件的,責令立即停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:知道或者應當知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運輸、保管、倉儲等條件,沒(méi)有違法所得的;
二檔:知道或者應當知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運輸、保管、倉儲等條件,違法所得1萬(wàn)元以下的;
三檔:知道或者應當知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運輸、保管、倉儲等條件,違法所得1萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即停止違法行為,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;
三檔:責令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現安全問(wèn)題的,應當及時(shí)督促整改。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責的;
二檔:未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的;
三檔:未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,且未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十七條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第三款:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理,不得倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人,不得將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第三款:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質(zhì)的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣1000萬(wàn)元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣3000萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十八條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質(zhì)。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第三款:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理,不得倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人,不得將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第三款:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質(zhì)的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:沒(méi)有違法所得的;
二檔:違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:違法所得10萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的;
四檔:違法所得40萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上6.25萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6.25萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7.5萬(wàn)元以上8.75萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處8.75萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第六十九條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十八條:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
【處罰檔次】
一檔:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;
二檔:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的;
三檔:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的。
【裁量幅度】 一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè);
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè);
三檔:責令限期改正,處3.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
(十五)應急預案管理類(lèi)
第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
《生產(chǎn)安全事故應急條例》第五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。
《生產(chǎn)安全事故應急條例》第八條:易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈥未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二章、第四十四條等;
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第二十一條及第二十九條第二項。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或定期組織應急救援預案演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或定期組織應急救援預案演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的;
三檔:未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
四檔:未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第十條:編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
㈠在應急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的。
【處罰檔次】
一檔:在應急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估或應急資源調查的;
二檔:在應急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急條例》第七條:縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案報送本級人民政府備案;易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并依法向社會(huì )公布。
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二十六條:易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十七條:應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急條例》第三十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將生產(chǎn)安全事故應急救援預案報送備案、未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案,逾期三個(gè)月以下的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案,逾期三個(gè)月以上六個(gè)月以下的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案,逾期六個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上3.6萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正;逾期未改正的,處3.6萬(wàn)元以上4.4萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.3萬(wàn)元以上1.7萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正;逾期未改正的,處4.4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.7萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定開(kāi)展應急預案評審。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二十一條第一款:礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
㈡未按照規定開(kāi)展應急預案評審的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審未形成評審紀要的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未開(kāi)展應急預案評審的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定開(kāi)展應急預案評估。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十五條:應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
㈣未按照規定開(kāi)展應急預案評估的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定開(kāi)展應急預案評估的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照規定開(kāi)展應急預案評估的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案修訂。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條:有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
㈠依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
㈡應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;
㈢安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
㈣重要應急資源發(fā)生重大變化的;
㈤在應急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;
㈥編制單位認為應當修訂的其他情況。
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十七條:應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
㈤未按照規定進(jìn)行應急預案修訂的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定進(jìn)行應急預案修訂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照規定進(jìn)行應急預案修訂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未建立應急救援組織或者未指定兼職應急救援人員。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未建立應急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小、未指定兼職應急救援人員的。
【處罰檔次】
一檔:未建立應急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小、未指定兼職應急救援人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未建立應急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小、未指定兼職應急救援人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第二款:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉的。
【處罰檔次】
一檔:未配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(十六)事故風(fēng)險及應急措施告知類(lèi)
第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
㈢事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的。
【處罰檔次】
一檔:非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
二檔:未構成重大危險源的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
三檔:構成重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(十七)應急物資及裝備類(lèi)
第七十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未落實(shí)應急預案規定的應急物資及裝備。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
㈥未落實(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
【處罰檔次】
一檔:未落實(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未落實(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(十八)從業(yè)人員協(xié)議簽訂類(lèi)
第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無(wú)效;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無(wú)效;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按照下列規定處以罰款:
㈠在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
㈡在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與10名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與10名以上從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與10名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的;
四檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與10名以上從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的。
【裁量幅度】
一檔:對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
(十九)抗拒檢查執法類(lèi)
第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反規定,拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施監督檢查。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的監督檢查人員(以下統稱(chēng)安全生產(chǎn)監督檢查人員)依法履行監督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零八條:違反本法規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:未使用暴力、威脅方法拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的;
二檔:使用暴力、威脅方法拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正;拒不改正的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員對被查封或者扣押的設施、設備、器材、危險物品和作業(yè)場(chǎng)所,擅自啟封或者使用。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈤對被查封或者扣押的設施、設備、器材、危險物品和作業(yè)場(chǎng)所,擅自啟封或者使用的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員對被查封或者扣押的設施、設備、器材、危險物品和作業(yè)場(chǎng)所,擅自啟封未使用的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員對被查封或者扣押的設施、設備、器材、危險物品和作業(yè)場(chǎng)所,擅自啟封且使用的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
(二十)違規違章作業(yè)類(lèi)
第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員違反操作規程或者安全管理規定作業(yè)。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈠違反操作規程或者安全管理規定作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員違反操作規程或者安全管理規定作業(yè),發(fā)現有1人的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員違反操作規程或者安全管理規定作業(yè),發(fā)現有2人以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第八十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈡違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè),涉及從業(yè)人員有1人的;
二檔:違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè),涉及從業(yè)人員有2人以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員發(fā)現從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈢發(fā)現從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
【處罰檔次】
一檔:主要負責人以外的其他人員發(fā)現從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
二檔:主要負責人發(fā)現從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈣超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進(jìn)行生產(chǎn),超過(guò)比例10%以下的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進(jìn)行生產(chǎn),超過(guò)比例10%以上30%以下的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進(jìn)行生產(chǎn),超過(guò)比例30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處3000元以上7000元以下的罰款;
三檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
(二十一)事故處理類(lèi)
第八十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十九條:個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規定對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處以罰款:
㈠發(fā)生一般事故的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
㈡發(fā)生較大事故的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
㈢發(fā)生重大事故的,處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故的,處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)生一般事故的;
二檔:發(fā)生較大事故的;
三檔:發(fā)生重大事故的。
【裁量幅度】
一檔:對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第八十八條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不依法處置、報告。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第九條:事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第十四條:事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由應急管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規定處罰。
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠不立即組織事故搶救的;
㈡遲報或者漏報事故的;
㈢在事故調查處理期間擅離職守的。
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠謊報或者瞞報事故的;
㈥事故發(fā)生后逃匿的。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十一條:事故發(fā)生單位主要負責人有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規定的下列行為之一的,依照下列規定處以罰款:
㈠事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入100%的罰款;
㈡事故發(fā)生單位主要負責人遲報事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;
㈢事故發(fā)生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的,處上一年年收入80%至100%的罰款。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十三條 事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《條例》第三十六條規定的下列行為之一的,依照下列規定處以罰款:
㈡謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
【處罰檔次】
一檔:漏報事故;
二檔:遲報事故;
三檔:事故調查處理期間擅離職守;
四檔:事故發(fā)生后謊報、瞞報事故、不立即組織搶救或者在事故調查處理期間逃匿。
【裁量幅度】
一檔:處上一年年收入40%至60%的罰款;事故等級每上升一級,處罰下限提升5%(一般事故,處罰下限維持不變);
二檔:處上一年年收入60%至80%的罰款;事故等級每上升一級,處罰下限提升5%(一般事故,處罰下限維持不變);
三檔:處上一年年收入80%至100%的罰款;事故等級每上升一級,處罰下限提升5%(一般事故,處罰下限維持不變);
四檔:處上一年年收入100%的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第八十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
㈠建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設;
㈡組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
㈢組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;
㈣保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
㈤組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
㈥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
㈦及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:
㈠發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
㈡發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
㈢發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
【相關(guān)處罰依據】《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十八條;
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十八條;
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第二十三條;
【處罰檔次】
一檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生一般事故的;
二檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生較大事故的;
三檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生重大事故的。
【裁量幅度】
一檔:處上一年年收入40%的罰款,受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;
二檔:處上一年年收入60%的罰款,受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;
三檔:處上一年年收入80%的罰款,受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:
㈠組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
㈡組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
㈢組織開(kāi)展危險源辨識和評估,督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施;
㈣組織或者參與本單位應急救援演練;
㈤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
㈥制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為;
㈦督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人,協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫;蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生一般事故的;
二檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生較大事故的;
三檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生重大事故的。
【裁量幅度】
一檔:暫;蛘叩蹁N(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入20%以上30%以下的罰款;
二檔:暫;蛘叩蹁N(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入30%以上40%以下的罰款;
三檔:暫;蛘叩蹁N(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入40%以上50%以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第九十一條 事故發(fā)生單位對生產(chǎn)安全事故負有責任。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條:發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:
㈠發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
㈡發(fā)生較大事故的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;
㈢發(fā)生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節特別嚴重、影響特別惡劣的,應急管理部門(mén)可以按照前款罰款數額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫;蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執業(yè)資格、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十四條:事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故負有責任的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
事故發(fā)生單位有本條第一款規定的行為且有謊報或者瞞報事故情節的,處50萬(wàn)元的罰款。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十五條:事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規定處以罰款:
㈠造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款;
㈡造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節的,處100萬(wàn)元的罰款。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十六條:事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規定處以罰款:
㈠造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;
㈡造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節的,處500萬(wàn)元的罰款。
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第二十二條:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒(méi)有領(lǐng)導帶班下井的礦山企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓,暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,并依照下列規定處以罰款;情節嚴重的,提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉:
㈠發(fā)生一般事故,處50萬(wàn)元的罰款;
㈡發(fā)生較大事故,處100萬(wàn)元的罰款;
㈢發(fā)生重大事故,處500萬(wàn)元的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故,處2000萬(wàn)元的罰款。
【處罰檔次】
一檔:對發(fā)生一般事故負有責任的;
二檔:對發(fā)生較大事故負有責任的;
三檔:對發(fā)生重大事故負有責任的。
【裁量幅度】
一檔:處30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。其中:造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷,或者300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬(wàn)元以上65萬(wàn)元以下的罰款;造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷,或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處65萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒(méi)有領(lǐng)導帶班下井的礦山企業(yè),責令停產(chǎn)整頓,處50萬(wàn)元罰款;
二檔:處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。其中:造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒(méi)有領(lǐng)導帶班下井的礦山企業(yè),責令停產(chǎn)整頓,處100萬(wàn)元罰款;
三檔:處200萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的罰款。其中:造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的,處200萬(wàn)元以上600萬(wàn)元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處600萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的罰款。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒(méi)有領(lǐng)導帶班下井的礦山企業(yè),責令停產(chǎn)整頓,處500萬(wàn)元的罰款。
以上違法行為,事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執業(yè)資格;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第九十二條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員事故發(fā)生后有違法行為。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠謊報或者瞞報事故的;
㈡偽造或者故意破壞事故現場(chǎng)的;
㈢轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據、資料的;
㈣拒絕接受調查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
㈤在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十三條:事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定的下列行為之一的,依照下列規定處以罰款:
㈠偽造、故意破壞事故現場(chǎng),或者轉移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷(xiāo)毀有關(guān)證據、資料,或者拒絕接受調查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款。
【處罰檔次】
一檔:有《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第一、第二、三項違法情形之一,沒(méi)有貽誤事故搶救的或者有《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第四、五項違法情形之一,影響事故調查的;
二檔:有《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第一、第二、三項違法情形之一,貽誤事故搶救或造成事故擴大或影響事故調查的或者有《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第四、五項違法情形之一,影響事故調查,手段惡劣,情節嚴重的。
【裁量幅度】
一檔:發(fā)生一般事故的,處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:發(fā)生一般事故的,處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款。
對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰不涉及檔次,具體處罰為:對偽造、故意破壞事故現場(chǎng),或者轉移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷(xiāo)毀有關(guān)證據、資料,或者拒絕接受調查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款。
以上違法行為,構成違反治安管理行為的,移交公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報。
【法律規定】《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,其單位負責人接到事故信息報告后應當于1小時(shí)內報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察分局。
【處罰依據】《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,給予警告,并處3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:對較大涉險事故漏報的;
二檔:對較大涉險事故遲報的;
三檔:對較大涉險事故謊報或者瞞報的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第九十四條 事故發(fā)生單位未按規定落實(shí)防范和整改措施、處理相關(guān)責任人員。
【法律規定】《浙江省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》第二十條:事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,落實(shí)防范和整改措施,對本單位負有事故責任的人員進(jìn)行處理,并在整改結束之日起15日內,將落實(shí)批復的情況報告負責事故調查的人民政府及其安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。
【處罰依據】《浙江省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》第二十七條:事故發(fā)生單位不按照本規定第二十條規定落實(shí)防范和整改措施、處理相關(guān)責任人員的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:事故發(fā)生單位有不按照本規定第二十條規定落實(shí)防范和整改措施、處理相關(guān)責任人員情形之一的;
二檔:事故發(fā)生單位即不按照本規定第二十條規定落實(shí)防范和整改措施,又不處理相關(guān)責任人員的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
(二十二)安全生產(chǎn)許可證類(lèi)
第九十五條 礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)。
【法律規定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
【處罰依據】《行政許可法》第八十一條:公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動(dòng)的,行政機關(guān)應當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條:違反本條例規定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【相關(guān)規定及處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十一條及第三十八條;
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二條、第五條及第四十二條第一項;
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二條、第三條及第四十五條;
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三條及第四十六條第一項。
《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》第二十五條第二款及第四十二條。
【處罰檔次】
一檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),違法所得5萬(wàn)元以下的;
二檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的;
三檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的;
四檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),違法所得50萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第九十六條 礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)。
【法律規定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的,企業(yè)應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條:違反本條例規定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規定處罰。
【相關(guān)規定及處罰依據】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十九條及第四十五條;
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十三條及第四十六條。
【處罰檔次】
一檔:安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn),沒(méi)有違法所得的;
二檔:安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn),違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn),違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續,處5萬(wàn)元以上6.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續,沒(méi)收違法所得,并處6.5萬(wàn)元以上8.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續,沒(méi)收違法所得,并處8.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 。
以上違法行為逾期仍不辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,按本《細則》第二部分“裁量細則”中“安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執法綜合事項”第六十六條規定處罰。
第九十七條 礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書(shū)變更手續。
【法律規定】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內有下列情形之一的,應當自工商營(yíng)業(yè)執照變更之日起30個(gè)工作日內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈠變更單位名稱(chēng)的;
㈡變更主要負責人的;
㈢變更單位地址的;
㈣變更經(jīng)濟類(lèi)型的;
㈤變更許可范圍的。
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)或者注冊地址的,應當自工商營(yíng)業(yè)執照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內向實(shí)施機關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:
㈠變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;
㈡變更主要負責人的,還應當提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格后頒發(fā)的安全資格證復制件;
㈢變更注冊地址的,還應當提供相關(guān)證明材料。
對已經(jīng)受理的變更申請,實(shí)施機關(guān)應當在對企業(yè)提交的文件、資料審查無(wú)誤后,方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報實(shí)施機關(guān)備案。
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十一條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí),應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)項安全評價(jià),并對安全評價(jià)報告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原實(shí)施機關(guān)提出變更申請,提交安全評價(jià)報告。實(shí)施機關(guān)按照本辦法第三十條的規定辦理變更手續。
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內有下列情形之一的,應當按照本辦法第二十八條的規定申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈢變更企業(yè)主要負責人的;
㈣變更企業(yè)名稱(chēng)的。
【處罰依據】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條第一款:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,出現需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實(shí)施辦法第二十一條的規定申請、辦理變更手續的,責令限期辦理變更手續,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十七條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的,責令限期申請,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條 企業(yè)有下列行為之一的,責令停止違法活動(dòng)或者限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠變更企業(yè)主要負責人或者名稱(chēng),未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續的。
【相關(guān)處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條第三款。
【處罰檔次】
一檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,存在《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條情形,其中有1項逾期不辦理變更手續的;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,存在《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條和第三十一條情形,其中有1項逾期不辦理變更手續的;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,存在《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條第三項、第四項情形,其中有1項逾期不辦理變更手續的;
二檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,存在《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條情形,其中有1項以上逾期不辦理變更手續的;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,存在《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條和第三十一條情形,其中有1項以上逾期不辦理變更手續的;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,存在《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條第三項、第四項情形,其中有1項以上逾期不辦理變更手續的。
【裁量幅度】
一檔:對非煤礦礦山企業(yè)責令限期辦理變更手續、對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)責令限期申請、對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款 ;
二檔:對非煤礦礦山企業(yè)責令限期辦理變更手續、對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)責令限期申請、對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)責令限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第九十八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內有危險化學(xué)品建設項目,未按照規定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運行。
【法律規定】《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十二條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目)的,應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個(gè)工作日內向原實(shí)施機關(guān)提出變更申請,并提交建設項目安全設施竣工驗收報告等相關(guān)文件、資料。
【處罰依據】《危險化
學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十八條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,其危險化學(xué)品建設項目安全設施竣工驗收合格后,未按照本辦法第三十二條規定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運行的,責令停止生產(chǎn),限期申請,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:沒(méi)有違法所得的;
二檔:違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止生產(chǎn),限期申請,處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止生產(chǎn),限期申請,沒(méi)收違法所得,并處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止生產(chǎn),限期申請,沒(méi)收違法所得,并處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第九十九條 改建、擴建煙花爆竹生產(chǎn)(含儲存)設施未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條規定:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內有下列情形之一的,應當按照本辦法第二十八條的規定申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈠改建、擴建煙花爆竹生產(chǎn)(含儲存)設施的。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條規定:企業(yè)有下列行為之一的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證:
㈢改建、擴建煙花爆竹生產(chǎn)(含儲存)設施未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續的。
企業(yè)有前款第一項、第二項、第三項行為之一的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未按本實(shí)施辦法申請變更安全生產(chǎn)許可證,未造成損失的;
二檔:未按本實(shí)施辦法申請變更安全生產(chǎn)許可證,造成損失的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)變更產(chǎn)品類(lèi)別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內有下列情形之一的,應當按照本辦法第二十八條的規定申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈡變更產(chǎn)品類(lèi)別、級別范圍的。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十六條:企業(yè)有下列行為之一的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:
㈡變更產(chǎn)品類(lèi)別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續的。
【處罰檔次】
一檔:變更產(chǎn)品類(lèi)別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續,違法所得5萬(wàn)元以下的;
二檔:變更產(chǎn)品類(lèi)別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續,5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的;
三檔:變更產(chǎn)品類(lèi)別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續,違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的;
四檔:變更產(chǎn)品類(lèi)別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續,違法所得50萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓安全生產(chǎn)許可證。
【法律規定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條:企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
【處罰依據】《行政許可法》第八十條:被許可人有下列行為之一的,行政機關(guān)應當依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠涂改、倒賣(mài)、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條:違反本條例規定,轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規定處以罰款:
㈠接受轉讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
㈡接受轉讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒(méi)有造成人員死亡的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
㈢接受轉讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
【相關(guān)處罰依據】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條及第四十一條、第四十六條;
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十六條及第四十四條 ;
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條及第四十五條第一款第一項、第二款。
【處罰檔次】
一檔:接受轉讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
二檔:接受轉讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒(méi)有造成人員死亡的;
三檔:接受轉讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。
【裁量幅度】
一檔:沒(méi)收違法所得,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:沒(méi)收違法所得,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:沒(méi)收違法所得,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第一百零二條 接受轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
【法律規定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條:企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條:違反本條例規定,轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉讓的,依照本條例第十九條的規定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規定處罰。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條:違反本條例規定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【相關(guān)處罰依據】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條及第四十二條第二、三、四項;
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十六條及第四十五條第二、三項。
【處罰檔次】
一檔:接受轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得5萬(wàn)元以下的;
二檔:接受轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的;
三檔:接受轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的;
四檔:接受轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得50萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第一百零三條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可。
【法律規定】《行政許可法》第三十一條:申請人申請行政許可,應當如實(shí)向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。行政機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
【處罰依據】《行政許可法》第七十八條:行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內不得再次申請該行政許可。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十五條及第四十九條;
《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三條、第十條、第十六條及第三十八條;
《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第十八條及第四十一條;
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第八條及第三十七條。
《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第二十七條
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內不得再次申請該行政許可。
第一百零四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可。
【處罰依據】《行政許可法》第七十九條:被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關(guān)應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條第一款和第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準文件的,撤銷(xiāo)許可及批準文件,并按照下列規定處以罰款:
㈠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
㈡對有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
有前款規定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內不得再次申請該行政許可。
【相關(guān)處罰依據】
《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》三十八條第二款;
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十七條第二款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準文件,沒(méi)有違法所得的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準文件,違法所得1萬(wàn)元以下的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準文件,違法所得1萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:撤銷(xiāo)許可及批準文件,并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對有關(guān)人員處1000元以上4000元以下的罰款;自撤銷(xiāo)許可及批準文件之日起,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內不得再次申請該行政許可;
二檔:撤銷(xiāo)許可及批準文件,并沒(méi)收違法所得,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,對有關(guān)人員處4000元以上7000元以下的罰款;自撤銷(xiāo)許可及批準文件之日起,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內不得再次申請該行政許可;
三檔:撤銷(xiāo)許可及批準文件,并沒(méi)收違法所得,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,對有關(guān)人員處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;自撤銷(xiāo)許可及批準文件之日起,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內不得再次申請該行政許可。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第一百零五條 取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),發(fā)現其不再具備規定的安全生產(chǎn)條件。
【法律規定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應當加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監督檢查。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
㈠建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
㈡安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
㈢設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
㈣主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
㈤特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
㈥從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格;
㈦依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
㈧廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求;
㈨有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;
㈩依法進(jìn)行安全評價(jià);
(十一)有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
(十三)法律、法規規定的其他條件。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款:安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監督檢查,發(fā)現其不再具備本條例規定的安全生產(chǎn)條件的,應當暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
【相關(guān)規定及處罰依據】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條及第四十條;
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章及第四十三條。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現企業(yè)不再具備規定的安全生產(chǎn)條件,有其中1項的;
二檔:發(fā)現企業(yè)不再具備規定的安全生產(chǎn)條件,有其中2項以上的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下。
二、危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域行政執法事項
(一)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證類(lèi)
第一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證。
【法律規定】《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十五條:企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實(shí)性負責:
㈠申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書(shū);
㈡安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規章制度、崗位操作安全規程清單;
㈢設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件;
㈣主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件;
㈤與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規定的文件;
㈥為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
㈦危險化學(xué)品事故應急救援預案的備案證明文件;
㈧危險化學(xué)品登記證復制件;
㈨工商營(yíng)業(yè)執照副本或者工商核準文件復制件;
㈩具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價(jià)報告;
(十一)新建企業(yè)的竣工驗收報告;
(十二)應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。
有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),除提交本條第一款規定的文件、資料外,還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。
【處罰依據】《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十九條:有下列情形之一的,實(shí)施機關(guān)應當撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
㈢以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十九條:發(fā)現企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,實(shí)施機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,該企業(yè)在1年內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,自實(shí)施機關(guān)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內,該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】 不涉及裁量幅度。
(二)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證類(lèi)
第二條 未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后未提出延期申請,仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉儲經(jīng)營(yíng),下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品。
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十八條第一款:經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。有效期滿(mǎn)后,企業(yè)需要繼續從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)3個(gè)月前,向本辦法第五條規定的發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請,并提交延期申請書(shū)及本辦法第九條規定的申請文件、資料。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款:違反本條例規定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二十九條:未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后,仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照前款規定給予處罰。
【相關(guān)處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條。
【處罰檔次】
一檔:未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后未延期,仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng),違法所得10萬(wàn)元以下的;
二檔:未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后未延期,仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng),違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品以及違法所得,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未依照規定申請變更。
【法律規定】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十四條:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設施及其監控措施的,應當自變更之日起20個(gè)工作日內,向本辦法第五條規定的發(fā)證機關(guān)提出書(shū)面變更申請,并提交下列文件、資料:
㈠經(jīng)營(yíng)許可證變更申請書(shū);
㈡變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本(復制件);
㈢變更后的主要負責人安全資格證書(shū)(復制件);
㈣變更注冊地址的相關(guān)證明材料;
㈤變更后的危險化學(xué)品儲存設施及其監控措施的專(zhuān)項安全評價(jià)報告。
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十六條:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存設施建設項目的,應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個(gè)工作日內,向本辦法第五條規定的發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交危險化學(xué)品建設項目安全設施竣工驗收報告等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機關(guān)應當按照本辦法第十條、第十五條的規定進(jìn)行審查,辦理變更手續。
【處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十三條:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現本辦法第十四條、第十六條規定的情形之一,未依照本辦法的規定申請變更的,責令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)其企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設施及其監控措施發(fā)生變更后,未依照規定及時(shí)申請變更的;
二檔:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存設施建設項目,未依照規定及時(shí)申請變更的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以下的罰款,逾期仍不申請變更的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處5000元以上1000元以下的罰款,逾期仍不申請變更的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四條 偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
【法律規定】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二十一條:任何單位和個(gè)人不得偽造、變造經(jīng)營(yíng)許可證,或者出租、出借、轉讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營(yíng)許可證。
【處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十一條:偽造、變造或者出租、出借、轉讓經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營(yíng)許可證的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第九十三條第二款。
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,沒(méi)有違法所得的;
二檔:危險化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:危險化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處13萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得;
三檔:處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得。
以上違法行為構成違反治安管理行為的,移交有關(guān)部門(mén)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
(三)危險化學(xué)品安全使用許可證類(lèi)
第五條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全使用許可證行政許可。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第十八條:企業(yè)向發(fā)證機關(guān)申請安全使用許可證時(shí),應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實(shí)性負責:
㈠申請安全使用許可證的文件及申請書(shū);
㈡新建企業(yè)的選址布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當地縣級以上人民政府的規劃和布局的證明材料復制件;
㈢安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規章制度、崗位安全操作規程清單;
㈣設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件;
㈤主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證和特種作業(yè)人員操作證復制件;
㈥危險化學(xué)品事故應急救援預案的備案證明文件;
㈦由供貨單位提供的所使用危險化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽;
㈧工商營(yíng)業(yè)執照副本或者工商核準文件復制件;
㈨安全評價(jià)報告及其整改結果的報告;
㈩新建企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收報告;
(十一)應急救援組織、應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。
有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),除應當提交本條第一款規定的文件、資料外,還應當提交重大危險源的備案證明文件。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十二條:有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應當撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全使用許可證:
㈤以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全使用許可證的。
《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十一條:發(fā)現企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料申請安全使用許可證的,發(fā)證機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全使用許可證,并給予警告,該企業(yè)在1年內不得再次申請安全使用許可證。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全使用許可證的,自發(fā)證機關(guān)撤銷(xiāo)其安全使用許可證之日起3年內,該企業(yè)不得再次申請安全使用許可證。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不涉及裁量幅度。
第六條 危險化學(xué)品使用量達到數量標準規定的化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十九條第一款:使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外),應當依照本條例的規定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
【處罰依據】《行政許可法》第八十一條:公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動(dòng)的,行政機關(guān)應當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第二款:違反本條例規定,化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二條、第三條及第三十七條。
【處罰檔次】
一檔:未取得安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定,未涉及重點(diǎn)危險工藝且未構成重大危險源的;
二檔:未取得安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定,涉及重點(diǎn)危險工藝或者構成重大危險源的;
三檔:未取得安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定,涉及重點(diǎn)危險工藝和構成重大危險源的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓;
二檔:責令限期改正,處13萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓;
三檔:責令限期改正,處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。
第七條 偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全使用許可證。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十九條:企業(yè)不得偽造、變造安全使用許可證,或者出租、出借、轉讓其取得的安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十八條:企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉讓安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第九十三條第二款。
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全使用許可證,沒(méi)有違法所得的;
二檔:危險化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全使用許可證,違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:危險化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全使用許可證,違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處13萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得;
三檔:處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得。
以上違法行為構成違反治安管理行為的,移交有關(guān)部門(mén)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第八條 企業(yè)在安全使用許可證有效期內主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按時(shí)提出變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報發(fā)證機關(guān)。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十四條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內變更主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)或者注冊地址的,應當自工商營(yíng)業(yè)執照變更之日起10個(gè)工作日內提出變更申請,并提交下列文件、資料:
㈠變更申請書(shū);
㈡變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;
㈢變更主要負責人的,還應當提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格后頒發(fā)的安全資格證復制件;
㈣變更注冊地址的,還應當提供相關(guān)證明材料。
對已經(jīng)受理的變更申請,發(fā)證機關(guān)對企業(yè)提交的文件、資料審查無(wú)誤后,方可辦理安全使用許可證變更手續。
企業(yè)在安全使用許可證有效期內變更隸屬關(guān)系的,應當在隸屬關(guān)系變更之日起10日內向發(fā)證機關(guān)提交證明材料。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十九條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照本辦法第二十四條規定的時(shí)限提出安全使用許可證變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報發(fā)證機關(guān)的,責令限期辦理變更手續,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:違反《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十四條規定未辦理變更手續,逾期30日以下的;
二檔:違反《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十四條規定未辦理變更手續,逾期30日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第九條 企業(yè)出現《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條情形,未按規定提出安全使用許可證變更申請。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內,有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規定辦理變更手續:
㈠增加使用的危險化學(xué)品品種,且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定的;
㈡涉及危險化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴建建設項目的;
㈢改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
有本條第一款第㈠項規定情形的企業(yè),應當在增加前提出變更申請。
有本條第一款第㈡項規定情形的企業(yè),應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交建設項目安全設施竣工驗收報告等相關(guān)文件、資料。
有本條第一款第㈠項、第㈢項規定情形的企業(yè),應當進(jìn)行專(zhuān)項安全驗收評價(jià),并對安全評價(jià)報告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請并提交安全驗收評價(jià)報告。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內有下列情形之一,未按照本辦法第二十五條的規定提出變更申請,繼續從事生產(chǎn)的,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠增加使用的危險化學(xué)品品種,且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定的;
㈡涉及危險化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴建建設項目,其安全設施已經(jīng)竣工驗收合格的;
㈢改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
【處罰檔次】
一檔:違反《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條規定未提出變更申請繼續從事生產(chǎn),逾期15日以下的;
二檔:違反《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條規定未提出變更申請繼續從事生產(chǎn),逾期15日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十條 企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿(mǎn)后未辦理延期手續。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十六條第一款:安全使用許可證有效期為3年。企業(yè)安全使用許可證有效期屆滿(mǎn)后需要繼續使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)、且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定的,應當在安全使用許可證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出延期申請,并提交本辦法第十八條規定的文件、資料。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十七條:企業(yè)未取得安全使用許可證,擅自使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定的,責令立即停止違法行為并限期改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。
企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿(mǎn)后未辦理延期手續,仍然使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定的,依照前款規定給予處罰。
【處罰檔次】
一檔:在安全使用許可證有效期屆滿(mǎn)后未辦理延期手續,仍然使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定,逾期30日以下的;
二檔:企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿(mǎn)后未辦理延期手續,仍然使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定,逾期30日以上60日以下的;
三檔:企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿(mǎn)后未辦理延期手續,仍然使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數量標準規定,逾期60日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即停止違法行為并限期改正,處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓;
二檔:責令立即停止違法行為并限期改正,處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓;
三檔:責令立即停止違法行為并限期改正,處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。
第十一條 任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條第一款:任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十五條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有前款規定行為的,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理。
違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規定使用危險化學(xué)品的,依照本條第一款的規定處理。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品,沒(méi)有違法所得的;
二檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品,違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品,違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的;
四檔:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品,違法所得20萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元的罰款;
二檔:責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得;
三檔:責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得;
四檔:責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得。
以上違法行為,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第十二條 任何單位和個(gè)人違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規定使用危險化學(xué)品。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條第二款:國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規定的,任何單位和個(gè)人不得違反限制性規定使用危險化學(xué)品。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十五條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有前款規定行為的,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理。
違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規定使用危險化學(xué)品的,依照本條第一款的規定處理。
【處罰檔次】
一檔:違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規定使用危險化學(xué)品,沒(méi)有違法所得或違法所得10萬(wàn)元以下的;
二檔:違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規定使用危險化學(xué)品,違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的;
三檔:違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規定使用危險化學(xué)品,違法所得20萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得;
二檔:責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得;
三檔:責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收違法所得。
以上違法行為,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規定將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報有關(guān)部門(mén)備案。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條第二款:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應當將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。在港區內儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應當將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報港口行政管理部門(mén)備案。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十二條:本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規定,適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十一條第二款:有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
……
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規定將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的或者儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的,分別由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)依照前款規定予以處罰。
【處罰檔次】
一檔:使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè),未按照規定將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的;
二檔:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)以及應當領(lǐng)取安全使用許可證的企業(yè),未按照規定將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的;
三檔:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè),未按照規定將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處3000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處3000元以上7000元以下的罰款;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報有關(guān)部門(mén)備案。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十五條第二款:對劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(在港區內儲存的,報港口行政管理部門(mén))和公安機關(guān)備案。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十一條第二款:有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
……
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規定將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的或者儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的,分別由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)依照前款規定予以處罰。
【處罰檔次】
一檔:劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,按照規定要求備案內容有缺項的;
二檔:劇毒化學(xué)品儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況均沒(méi)有報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的;
三檔:儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況均沒(méi)有報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處3000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處3000元以上7000元以下的罰款;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未及時(shí)、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學(xué)品,或者丟棄危險化學(xué)品。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十七條:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當會(huì )同環(huán)境保護主管部門(mén)和公安機關(guān)對處置情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現未依照規定處置的,應當責令其立即處置。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十二條第一款:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學(xué)品,或者丟棄危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定》第三十六條第一款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施的;
二檔:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其庫存的危險化學(xué)的;
三檔:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,丟棄危險化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處7萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第十六條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照《危險化學(xué)品安全管理條例》規定將其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案報有關(guān)部門(mén)備案。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十七條:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當會(huì )同環(huán)境保護主管部門(mén)和公安機關(guān)對處置情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現未依照規定處置的,應當責令其立即處置。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十二條第二款:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規定將其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案報有關(guān)部門(mén)備案的,分別由有關(guān)部門(mén)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定》第三十六條第二款。
【處罰檔次】
一檔:涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品和重大危險源以外的生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,已建立其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案,但未報有關(guān)部門(mén)備案的;
二檔:涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未建立其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
(四)重大危險源監督管理類(lèi)
第十七條 危險化學(xué)品單位未按照有關(guān)規定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人或者責任機構。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十六條:危險化學(xué)品單位應當明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人或者責任機構,并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應當及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十四條:危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未按照本規定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人或者責任機構的!
【處罰檔次】
一檔:未按照本規定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人或者責任機構,缺少3處以下的;
二檔:未按照本規定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人或者責任機構,缺少3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 存在重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照規定建立應急救援組織或者配備應急救援人員,以及配備必要的防護裝備及器材、設備、物資,并保障其完好。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第二十條:危險化學(xué)品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。
對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數)氣密型化學(xué)防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十四條:危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未按照本規定建立應急救援組織或者配備應急救援人員,以及配備必要的防護裝備及器材、設備、物資,并保障其完好的!
【處罰檔次】
一檔:僅未建立應急救援組織或者配備應急救援人員的;
二檔:僅未配備必要的防護裝備及器材、設備、物資,或已配備必要的防護裝備及器材、設備、物資,但未保障其完好的;
三檔:既未建立應急救援組織或者配備應急救援人員,且未配備必要的防護裝備及器材、設備、物資,并保障其完好的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 危險化學(xué)品單位未按照標準對重大危險源進(jìn)行辨識。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第七條:危險化學(xué)品單位應當按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標準,對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和使用裝置、設施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識,并記錄辨識過(guò)程與結果。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十四條:危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照標準對重大危險源進(jìn)行辨識的!
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險源未按照標準進(jìn)行辨識的;
二檔:對三級重大危險源未按照標準進(jìn)行辨識的;
三檔:對一級、二級重大危險源未按照標準進(jìn)行辨識的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條 危險化學(xué)品單位未按規定對重大危險源進(jìn)行安全監測監控。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十三條:危險化學(xué)品單位應當根據構成重大危險源的危險化學(xué)品種類(lèi)、數量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監測監控體系,完善控制措施:
㈠重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車(chē)功能。記錄的電子數據的保存時(shí)間不少于30天;
㈡重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統;一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車(chē)系統;
㈢對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點(diǎn)設施,設置緊急切斷裝置;毒性氣體的設施,設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(SIS);
㈣重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設施,設置視頻監控系統;
㈤安全監測監控系統符合國家標準或者行業(yè)標準的規定。
【處罰依據】第三十二條 危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈢未按照本規定及相關(guān)標準要求對重大危險源進(jìn)行安全監測監控的;
【相關(guān)規定及處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項。
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險源未按照本規定及相關(guān)標準要求進(jìn)行安全監測監控的;
二檔:對三級重大危險源未按照本規定及相關(guān)標準要求進(jìn)行安全監測監控的;
三檔:對二級重大危險源未按照本規定及相關(guān)標準要求進(jìn)行安全監測監控的;
四檔:對一級重大危險源未按照本規定及相關(guān)標準要求進(jìn)行安全監測監控的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬(wàn)元以上14萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十一條 危險化學(xué)品單位未按照本規定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十六條規定:危險化學(xué)品單位應當明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人或者責任機構,并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應當及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十五條規定:危險化學(xué)品單位未按照本規定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;危險化學(xué)品單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查的;
二檔:既未對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,也未采取措施消除事故隱患的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除;危險化學(xué)品單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除;危險化學(xué)品單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 危險化學(xué)品單位未按規定對重大危險源進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第八條:危險化學(xué)品單位應當對重大危險源進(jìn)行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行安全評估,也可以委托具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構進(jìn)行安全評估。
依照法律、行政法規的規定,危險化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價(jià)的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行,以安全評價(jià)報告代替安全評估報告,也可以單獨進(jìn)行重大危險源安全評估。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十二條:危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈠未按照本規定要求對重大危險源進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項。
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險源未按照本規定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的;
二檔:對三級重大危險源未按照本規定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的;
三檔:對二級重大危險源未按照本規定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的;
四檔:對一級重大危險源未按照本規定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬(wàn)元以上14萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第二十三條 危險化學(xué)品單位未按照規定進(jìn)行重大危險源備案或者核銷(xiāo)。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第二十三條第一款:危險化學(xué)品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價(jià)報告后15日內,應當填寫(xiě)重大危險源備案申請表,連同本規定第二十二條規定的重大危險源檔案材料,報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第二十七條:重大危險源出現本規定第十一條所列情形之一的,危險化學(xué)品單位應當及時(shí)更新檔案,并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)重新備案。
重大危險源經(jīng)過(guò)安全評價(jià)或者安全評估不再構成重大危險源的,危險化學(xué)品單位應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請核銷(xiāo)。
申請核銷(xiāo)重大危險源應當提交下列文件、資料:
㈠載明核銷(xiāo)理由的申請書(shū);
㈡單位名稱(chēng)、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
㈢安全評價(jià)報告或者安全評估報告。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十四條:危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈣未按照本規定進(jìn)行重大危險源備案或者核銷(xiāo)的。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照規定進(jìn)行重大危險源備案或者核銷(xiāo)的;
二檔:涉及三級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照規定進(jìn)行重大危險源備案或者核銷(xiāo)的;
三檔:涉及一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照規定進(jìn)行重大危險源備案或者核銷(xiāo)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 危險化學(xué)品單位未制定重大危險源事故應急預案。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第二十條第一款:危險化學(xué)品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十二條:危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈣未制定重大危險源事故應急預案的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險源的危險化學(xué)品單位未制定重大危險源事故應急預案的;
二檔:涉及三級重大危險源的危險化學(xué)品單位未制定重大危險源事故應急預案的;
三檔:涉及二級重大危險源的危險化學(xué)品單位未制定重大危險源事故應急預案的;
四檔:涉及一級重大危險源的危險化學(xué)品單位未制定重大危險源事故應急預案的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬(wàn)元以上14萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第二十五條 存在重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求開(kāi)展重大危險源事故應急預案演練。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第二十一條:危險化學(xué)品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應急預案演練:
㈠對重大危險源專(zhuān)項應急預案,每年至少進(jìn)行一次;
㈡對重大危險源現場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應急預案演練結束后,危險化學(xué)品單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,對應急預案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十四條:危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈥未按照本規定要求開(kāi)展重大危險源事故應急預案演練的。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求開(kāi)展重大危險源事故應急預案演練的;
二檔:涉及三級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求開(kāi)展重大危險源事故應急預案演練的;
三檔:涉及一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求開(kāi)展重大危險源事故應急預案演練的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條 危險化學(xué)品單位未按規定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第二十二條:危險化學(xué)品單位應當對辨識確認的重大危險源及時(shí)、逐項進(jìn)行登記建檔。
重大危險源檔案應當包括下列文件、資料:
㈠辨識、分級記錄;
㈡重大危險源基本特征表;
㈢涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);
㈣區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;
㈤重大危險源安全管理規章制度及安全操作規程;
㈥安全監測監控系統、措施說(shuō)明、檢測、檢驗結果;
㈦重大危險源事故應急預案、評審意見(jiàn)、演練計劃和評估報告;
㈧安全評估報告或者安全評價(jià)報告;
㈨重大危險源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人、責任機構名稱(chēng);
㈩重大危險源場(chǎng)所安全警示標志的設置情況;
(十一)其他文件、資料。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十二條:危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡未按照本規定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔的;
二檔:涉及三級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔的;
三檔:涉及二級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔的;
四檔:涉及一級重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬(wàn)元以上14萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,可以處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第二十七條 危險化學(xué)品單位未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應急措施等信息告知可能受影響的單位、區域及人員。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十九條:危險化學(xué)品單位應當將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十四條:危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈤未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應急措施等信息告知可能受影響的單位、區域及人員的!
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險源的危險化學(xué)品單位,未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應急措施等信息告知可能受影響的單位、區域及人員的;
二檔:涉及三級重大危險源的危險化學(xué)品單位,未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應急措施等信息告知可能受影響的單位、區域及人員的;
三檔:涉及一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品單位,未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應急措施等信息告知可能受影響的單位、區域及人員的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(五)設備設施管理類(lèi)
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對重大危險源中的設備、設施等進(jìn)行定期檢測、檢驗。
【法律規定】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第十五條:危險化學(xué)品單位應當按照國家有關(guān)規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進(jìn)行檢測、檢驗,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
【處罰依據】《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第三十三條:危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡未對重大危險源中的設備、設施等進(jìn)行定期檢測、檢驗的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款及第九十九條第三項。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險源的危險化學(xué)品單位,未對重大危險源中的設備、設施等進(jìn)行定期檢測、檢驗的;
二檔:涉及三級重大危險源的危險化學(xué)品單位,未對重大危險源中的設備、設施等進(jìn)行定期檢測、檢驗的;
三檔:涉及一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品單位,未對重大危險源中的設備、設施等進(jìn)行定期檢測、檢驗的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第二十九條? 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位未根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條第一款:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應當根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相應的監測、監控、通風(fēng)、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證安全設施、設備的正常使用。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈡未根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養的。
【處罰檔次】
一檔:未根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,有3臺(套、種)以下的;
二檔:未根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,有3-7臺(套、種)的;
三檔:未根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,有8臺(套、種)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
(六)安全管理類(lèi)
第三十條 取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),發(fā)現其不再具備規定的安全生產(chǎn)條件(危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區等設施與周邊的距離不符合標準)。
【法律規定】《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第八條:企業(yè)選址布局、規劃設計以及與重要場(chǎng)所、設施、區域的距離應當符合下列要求:
(一)國家產(chǎn)業(yè)政策;當地縣級以上(含縣級)人民政府的規劃和布局;新設立企業(yè)建在地方人民政府規劃的專(zhuān)門(mén)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區域內;
(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學(xué)品數量構成重大危險源的儲存設施,與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類(lèi)場(chǎng)所、設施、區域的距離符合有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定;
(三)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187)、《建筑設計防火規范》(GB50016)等標準的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規定條件外,還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規范》(GB50160)的要求。
【處罰依據】《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現其不具備本辦法規定的安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月以上6個(gè)月以下;暫扣期滿(mǎn)仍不具備本辦法規定的安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現企業(yè)不再具備規定的安全生產(chǎn)條件,有其中1項的;
二檔:發(fā)現企業(yè)不再具備規定的安全生產(chǎn)條件,有其中2項以上的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月以上3個(gè)月以下;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下。
以上違法行為,暫扣期滿(mǎn)仍不具備規定的安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。?
第三十一條? 危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設專(zhuān)人負責管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第一款:危險化學(xué)品應當儲存在專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室(以下統稱(chēng)專(zhuān)用倉庫)內,并由專(zhuān)人負責管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應當在專(zhuān)用倉庫內單獨存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈨危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設專(zhuān)人負責管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設專(zhuān)人負責管理的;
二檔:對儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
三檔:對存儲劇毒化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關(guān)規定。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第二款:危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關(guān)規定。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈤危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關(guān)規定的。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十條第五項。
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品倉庫其儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關(guān)規定的;
二檔:儲存重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的專(zhuān)用倉庫儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關(guān)規定的;
三檔:構成重大危險源的專(zhuān)用倉庫儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關(guān)規定的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十五條第一款:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽;瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈢危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽的。
【處罰檔次】
一檔:提供了化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),但未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽的;
二檔:在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛了化學(xué)品安全標簽,但未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的;
三檔:既未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),又未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽使用不符合規定要求。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十五條第一款:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽;瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈣危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標簽與包裝內危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的。
【處罰檔次】
一檔:提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符;在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標簽與包裝內危險化學(xué)品不相符;化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求,涉及三種情形中1種的;
二檔:提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符;在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標簽與包裝內危險化學(xué)品不相符;化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求,涉及三種情形中2種的;
三檔:提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符;在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標簽與包裝內危險化學(xué)品不相符;化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求,涉及三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十五條第二款:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈤危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽的。
【處罰檔次】
一檔:立即進(jìn)行公告,但未及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽的;
二檔:未立即進(jìn)行公告,但及時(shí)修訂了安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽的;
三檔:既未立即進(jìn)行公告,也未及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十六條 危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十七條:危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈥危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品的;
二檔:經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的危險化學(xué)品的;
三檔:經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)且沒(méi)有化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十七條 危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十七條:危險化學(xué)品的包裝應當符合法律、行政法規、規章的規定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。
危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量),應當與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈦危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應的。
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量),有1至2項與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應的;
二檔:危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量),有3至4項與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應的;
三檔:危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量),均與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十八條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位未依照規定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條第一款:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應當委托具備國家規定的資質(zhì)條件的機構,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià),提出安全評價(jià)報告。安全評價(jià)報告的內容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。
第三十二條:本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規定,適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈢未依照本條例規定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)的。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十條第四項。
【處罰檔次】
一檔:未依照規定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià),逾期3個(gè)月以下的;
二檔:未依照規定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià),逾期3個(gè)月以上6個(gè)月以下的;
三檔:從未依照規定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià),或逾期6個(gè)月以上。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三十九條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十一條:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈧生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置。
【處罰檔次】
一檔:有1處作業(yè)場(chǎng)所未設置通信、報警裝置的;
二檔:有2處作業(yè)場(chǎng)所未設置通信、報警裝置的;
三檔:有3處以上作業(yè)場(chǎng)所未設置通信、報警裝置的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十條? 儲存危險化學(xué)品的單位未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度!
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十五條第一款:儲存危險化學(xué)品的單位應當建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈩儲存危險化學(xué)品的單位未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
【處罰檔次】
一檔:未建立危險化學(xué)品出入庫核查制度的;
二檔:未建立危險化學(xué)品出入庫登記制度的;
三檔:未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十一條? 危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設置明顯標志。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十六條第一款:危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專(zhuān)用倉庫,應當按照國家有關(guān)規定設置相應的技術(shù)防范設施。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(十一)危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設置明顯標志的;
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設置明顯標志的;
二檔:儲存重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的專(zhuān)用倉庫未設置明顯標志的;
三檔:構成重大危險源的專(zhuān)用倉庫未設置明顯標志的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復使用前不進(jìn)行檢查。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十八條第三款:對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復使用前應當進(jìn)行檢查;發(fā)現存在安全隱患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復使用前不進(jìn)行檢查的。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十條第㈠項。
【處罰檔次】
一檔:對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復使用前不進(jìn)行檢查,有1次的;
二檔:對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復使用前不進(jìn)行檢查,有2次的;
三檔:對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復使用前不進(jìn)行檢查,有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第四十三條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位未將危險化學(xué)品儲存在專(zhuān)用倉庫內,或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專(zhuān)用倉庫內單獨存放。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第一款:危險化學(xué)品應當儲存在專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室(以下統稱(chēng)專(zhuān)用倉庫)內,并由專(zhuān)人負責管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應當在專(zhuān)用倉庫內單獨存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈣未將危險化學(xué)品儲存在專(zhuān)用倉庫內,或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專(zhuān)用倉庫內單獨存放的。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十條第㈢項。
【處罰檔次】
一檔:未將危險化學(xué)品儲存在專(zhuān)用倉庫內,或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專(zhuān)用倉庫內單獨存放;
二檔:未將危險化學(xué)品儲存在專(zhuān)用倉庫內,并且未將劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專(zhuān)用倉庫內單獨存放的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第四十四條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十六條第一款:危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專(zhuān)用倉庫,應當按照國家有關(guān)規定設置相應的技術(shù)防范設施。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈥危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十條第㈥項。
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
二檔:儲存重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的專(zhuān)用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
三檔:構成重大危險源的專(zhuān)用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第四十五條? 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位未對危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十六條第二款:儲存危險化學(xué)品的單位應當對其危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈦未對危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。
【相關(guān)處罰依據】《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十條第㈦項。
【處罰檔次】
一檔:未對危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗,有3臺(套、種)以下的;
二檔:未對危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗,有3-7臺(套、種)的;
三檔:未對危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗,有8臺(套、種)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第四十六條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)向不具有規定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十八條:依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),憑相應的許可證件購買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買(mǎi)易制爆危險化學(xué)品。
前款規定以外的單位購買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應當向所在地縣級公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證;購買(mǎi)易制爆危險化學(xué)品的,應當持本單位出具的合法用途說(shuō)明。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十四條:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照:
㈠向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:向不具有《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,違法所得10萬(wàn)元以下的;
二檔:向不具有《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,沒(méi)收違法所得,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。
第四十七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證載明的品種、數量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十條第一款:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證購買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應當按照許可證載明的品種、數量銷(xiāo)售。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十四條:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照:
㈡不按照劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證載明的品種、數量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:不按照劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證載明的品種或者數量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的;
二檔:不按照劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證載明的品種和數量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,沒(méi)收違法所得,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。
第四十八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十條第二款:禁止向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十四條:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照:
㈢向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外)、易制爆危險化學(xué)品,違法所得10萬(wàn)元以下的;
二檔:向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外)、易制爆危險化學(xué)品,違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,沒(méi)收違法所得,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并移交工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。
第四十九條 取得不帶儲存設施危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位,將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶(hù)單位符合安全條件的專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室之外的場(chǎng)所。
【法律規定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條:取得不帶儲存設施危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位,不得將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶(hù)單位符合安全條件的專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室之外的場(chǎng)所。危險化學(xué)品商店內只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。
【處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十五條:取得不帶儲存設施危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位,違反本條例第二十一條規定儲存危險化學(xué)品的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節嚴重的,吊銷(xiāo)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
【處罰檔次】
一檔:違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條規定將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶(hù)單位儲存設施之外的符合安全條件的專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室的;
二檔:違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條規定將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶(hù)單位儲存設施之外的、不符合安全儲存條件的場(chǎng)所,且儲存除下列第三檔中含爆炸品、液化氣體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、毒害品等外的一般危險化學(xué)品的;
三檔:違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條規定將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶(hù)單位儲存設施之外的不符合安全儲存條件的場(chǎng)所,且儲存含爆炸品、液化氣體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、毒害品等危險化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節嚴重的,吊銷(xiāo)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;
二檔:責令限期改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節嚴重的,吊銷(xiāo)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;
三檔:責令限期改正,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節嚴重的,吊銷(xiāo)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設的危險化學(xué)品管道設置明顯的標志,或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十三條第一款:生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應當對其鋪設的危險化學(xué)品管道設置明顯標志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈠生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設的危險化學(xué)品管道設置明顯的標志,或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定》第十八條及第三十五條第一項。
【處罰檔次】
一檔:未對鋪設的危險化學(xué)品管道設置明顯的標志的;
二檔:未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;
三檔:未對鋪設的危險化學(xué)品管道設置明顯的標志,并且未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十一條 進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未履行規定的安全管理職責;管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第十三條第二款:進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應當在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈡進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定》第二十五條及第三十五條第二項。
【處罰檔次】
一檔:進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導,涉及三種情形中1種的;
二檔:進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導,涉及三種情形中2種的;
三檔:進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導,涉及三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十二條 危險化學(xué)品建設單位建設項目安全設施竣工后未進(jìn)行檢驗、檢測。
【法律規定】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第二十一條:建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和國家標準、行業(yè)標準的規定,對建設項目安全設施進(jìn)行檢驗、檢測,保證建設項目安全設施滿(mǎn)足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
【處罰依據】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三十七條:建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠建設項目安全設施竣工后未進(jìn)行檢驗、檢測的。
【處罰檔次】
一檔:未進(jìn)行檢驗、檢測,有1臺(套)的;
二檔:未進(jìn)行檢驗、檢測,有2臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 危險化學(xué)品建設單位申請建設項目安全審查時(shí)提供虛假文件、資料。
【法律規定】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第十條 建設單位應當在建設項目開(kāi)始初步設計前,向與本辦法第四條、第五條規定相應的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請建設項目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負責:
㈠建設項目安全條件審查申請書(shū)及文件;
㈡建設項目安全評價(jià)報告;
㈢建設項目批準、核準或者備案文件和規劃相關(guān)文件(復制件);
㈣工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照或者企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)(復制件)。
【處罰依據】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三十七條:建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡在申請建設項目安全審查時(shí)提供虛假文件、資料的。
【處罰檔次】
一檔:在申請建設項目安全審查時(shí)提供的文件、資料有1項虛假的;
二檔:在申請建設項目安全審查時(shí)提供的文件、資料有2項以上虛假的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 危險化學(xué)品建設單位未組織有關(guān)單位和專(zhuān)家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現的安全問(wèn)題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)。
【法律規定】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第二十二條:建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監理等有關(guān)單位和專(zhuān)家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現的安全問(wèn)題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和國家標準、行業(yè)標準的規定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應當包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內容:
㈠建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車(chē)、儀表調校、聯(lián)動(dòng)試車(chē)等生產(chǎn)準備的完成情況;
㈡投料試車(chē)方案;
㈢試生產(chǎn)(使用)過(guò)程中可能出現的安全問(wèn)題、對策及應急預案;
㈣建設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認情況;
㈤危險化學(xué)品重大危險源監控措施的落實(shí)情況;
㈥人力資源配置情況;
㈦試生產(chǎn)(使用)起止日期。
建設項目試生產(chǎn)期限應當不少于30日,不超過(guò)1年。
【處罰依據】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三十七條:建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未組織有關(guān)單位和專(zhuān)家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現的安全問(wèn)題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的。
【處罰檔次】
一檔:未組織有關(guān)單位和專(zhuān)家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現的安全問(wèn)題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的;
二檔:未組織有關(guān)單位和專(zhuān)家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現的安全問(wèn)題及對策,并且未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 危險化學(xué)品建設單位試生產(chǎn)(使用)前未組織專(zhuān)家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,試生產(chǎn)(使用)時(shí)未組織專(zhuān)家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認。
【法律規定】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第二十三條:建設單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設項目安全設施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設施同時(shí)進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)。
試生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當組織專(zhuān)家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。
試生產(chǎn)(使用)時(shí),建設單位應當組織專(zhuān)家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認,對試生產(chǎn)(使用)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導。
【處罰依據】《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三十七條:建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈣未組織有關(guān)專(zhuān)家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查、對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認的。
【處罰檔次】
一檔:未組織有關(guān)專(zhuān)家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,或者對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認;
二檔:未組織有關(guān)專(zhuān)家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,并且對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位未按照《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》規定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險性鑒定或者分類(lèi)。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第一百條:化學(xué)品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、國務(wù)院衛生主管部門(mén)分別負責組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據鑒定結果,需要調整危險化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規定辦理。
《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第八條第一款:化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位(以下統稱(chēng)化學(xué)品單位)應當對本單位生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)品進(jìn)行普查和物理危險性辨識,對其中符合本辦法第四條規定的化學(xué)品向鑒定機構申請鑒定。
《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第四條:下列化學(xué)品應當進(jìn)行物理危險性鑒定與分類(lèi):
㈠含有一種及以上列入《危險化學(xué)品目錄》的組分,但整體物理危險性尚未確定的化學(xué)品;
㈡未列入《危險化學(xué)品目錄》,且物理危險性尚未確定的化學(xué)品;
㈢以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為目的,年產(chǎn)量或者使用量超過(guò)1噸,且物理危險性尚未確定的化學(xué)品。
【處罰依據】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第十九條:化學(xué)品單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照本辦法規定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險性鑒定或者分類(lèi)的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險性鑒定或者分類(lèi),有1個(gè)品種的;
二檔:未按照規定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險性鑒定或者分類(lèi),有2個(gè)品種以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位未按照《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》規定建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理檔案。
【法律規定】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第十六條:化學(xué)品單位應當建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理檔案,內容應當包括:
㈠已知物理危險性的化學(xué)品的危險特性等信息;
㈡已經(jīng)鑒定與分類(lèi)化學(xué)品的物理危險性鑒定報告、分類(lèi)報告和審核意見(jiàn)等信息;
㈢未進(jìn)行鑒定與分類(lèi)化學(xué)品的名稱(chēng)、數量等信息。
【處罰依據】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第十九條:化學(xué)品單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未按照本辦法規定建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理檔案的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理檔案,有1個(gè)品種的;
二檔:未按照規定建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理檔案,有2個(gè)品種以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位在辦理化學(xué)品物理危險性的鑒定過(guò)程中,隱瞞化學(xué)品的危險性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料。
【法律規定】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第八條第二款:化學(xué)品單位在辦理化學(xué)品物理危險性鑒定過(guò)程中,不得隱瞞化學(xué)品的危險性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料。
【處罰依據】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第十九條:化學(xué)品單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢在辦理化學(xué)品物理危險性的鑒定過(guò)程中,隱瞞化學(xué)品的危險性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的。
【處罰檔次】
一檔:在辦理化學(xué)品物理危險性的鑒定過(guò)程中,隱瞞化學(xué)品的危險性成分、含量等相關(guān)信息的;
二檔:在辦理化學(xué)品物理危險性的鑒定過(guò)程中,提供虛假材料的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 化學(xué)品物理危險性鑒定機構在物理危險性鑒定過(guò)程中有偽造、篡改數據或者有其他弄虛作假行為。
【法律規定】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第七條:鑒定機構應當依照有關(guān)法律法規和國家標準或者行業(yè)標準的規定,科學(xué)、公正、誠信地開(kāi)展鑒定工作,保證鑒定結果真實(shí)、準確、客觀(guān),并對鑒定結果負責。
【處罰依據】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第二十條:鑒定機構在物理危險性鑒定過(guò)程中有下列行為之一的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告:
㈠偽造、篡改數據或者有其他弄虛作假行為的。
【處罰檔次】
一檔:偽造、篡改數據或者有其他弄虛作假行為,有1處的;
二檔:偽造、篡改數據或者有其他弄虛作假行為,有2處以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告。
第六十條 公告化學(xué)品物理危險性鑒定機構在物理危險性鑒定過(guò)程中未通過(guò)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查,仍從事鑒定工作。
【法律規定】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第五條第二款:縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督和檢查本行政區域內化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)工作。
【處罰依據】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第二十條:鑒定機構在物理危險性鑒定過(guò)程中有下列行為之一的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告:
㈡未通過(guò)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查,仍從事鑒定工作的。
【處罰檔次】
一檔:未通過(guò)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查,仍從事鑒定工作達3個(gè)月以下的;
二檔:未通過(guò)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查,仍從事鑒定工作達3個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告。
第六十一條 公告化學(xué)品物理危險性鑒定機構在物理危險性鑒定過(guò)程中泄露化學(xué)品單位商業(yè)。
【法律規定】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第七條:鑒定機構應當依照有關(guān)法律法規和國家標準或者行業(yè)標準的規定,科學(xué)、公正、誠信地開(kāi)展鑒定工作,保證鑒定結果真實(shí)、準確、客觀(guān),并對鑒定結果負責。
【處罰依據】《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類(lèi)管理辦法》第二十條:鑒定機構在物理危險性鑒定過(guò)程中有下列行為之一的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告:
㈢泄露化學(xué)品單位商業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:泄露化學(xué)品單位商業(yè),有1次的;
二檔:泄露化學(xué)品單位商業(yè),有2次以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,情節嚴重的,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告。
(七)登記管理類(lèi)
第六十二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不按照規定辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現有新的危險特性的不辦理危險化學(xué)品登記內容變更手續。
【法律規定】《危險化學(xué)品安全管理條例》第六十七條:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應當向國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責危險化學(xué)品登記的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險化學(xué)品登記機構)辦理危險化學(xué)品登記。
危險化學(xué)品登記包括下列內容:
㈠分類(lèi)和標簽信息;
㈡物理、化學(xué)性質(zhì);
㈢主要用途;
㈣危險特性;
㈤儲存、使用、運輸的安全要求;
㈥出現危險情況的應急處置措施。
對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險化學(xué)品,不進(jìn)行重復登記。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應當及時(shí)向危險化學(xué)品登記機構辦理登記內容變更手續。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(十二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內容變更手續的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第十條、第十五條及第二十九條。
【處罰檔次】
一檔:不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內容變更手續,涉及1種危險化學(xué)品的;
二檔:不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內容變更手續,涉及2種危險化學(xué)品的;
三檔:不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內容變更手續,涉及3種以上危險化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)在危險化學(xué)品登記證有效期內,企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化,未按規定按時(shí)辦理危險化學(xué)品登記變更手續。
【法律規定】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第十條:新建的生產(chǎn)企業(yè)應當在竣工驗收前辦理危險化學(xué)品登記。
進(jìn)口企業(yè)應當在首次進(jìn)口前辦理危險化學(xué)品登記。
《危險化學(xué)品登記管理辦法》第十五條:登記企業(yè)在危險化學(xué)品登記證有效期內,企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、登記品種、應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化,或者發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應當在15個(gè)工作日內向登記辦公室提出變更申請,并按照下列程序辦理登記內容變更手續:
㈠通過(guò)登記系統填寫(xiě)危險化學(xué)品登記變更申請表,并向登記辦公室提交涉及變更事項的證明材料1份;
㈡登記辦公室初步審查登記企業(yè)的登記變更申請,符合條件的,通知登記企業(yè)提交變更后的登記材料,并對登記材料進(jìn)行審查,符合要求的,提交給登記中心;不符合要求的,通過(guò)登記系統告知登記企業(yè)并說(shuō)明理由;
㈢登記中心對登記辦公室提交的登記材料進(jìn)行審核,符合要求且屬于危險化學(xué)品登記證載明事項的,通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險化學(xué)品登記證并收回原證;符合要求但不屬于危險化學(xué)品登記證載明事項的,通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)提供書(shū)面證明文件。
【處罰依據】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡在危險化學(xué)品登記證有效期內企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化,未按規定按時(shí)辦理危險化學(xué)品登記變更手續的。
【處罰檔次】
一檔:在危險化學(xué)品登記證有效期內企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化,未按規定按時(shí)辦理危險化學(xué)品登記變更手續,逾期3個(gè)月以下的;
二檔:在危險化學(xué)品登記證有效期內企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化,未按規定按時(shí)辦理危險化學(xué)品登記變更手續,逾期3個(gè)月以上6個(gè)月以下的;
三檔:在危險化學(xué)品登記證有效期內企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化,未按規定按時(shí)辦理危險化學(xué)品登記變更手續,逾期6個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)未向用戶(hù)提供應急咨詢(xún)服務(wù)或者應急咨詢(xún)服務(wù)不符合規定。
【法律規定】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第二十二條:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應當設立由專(zhuān)職人員24小時(shí)值守的國內固定服務(wù)電話(huà),針對本辦法第十二條規定的內容向用戶(hù)提供危險化學(xué)品事故應急咨詢(xún)服務(wù),為危險化學(xué)品事故應急救援提供技術(shù)指導和必要的協(xié)助。專(zhuān)職值守人員應當熟悉本企業(yè)危險化學(xué)品的危險特性和應急處置技術(shù),準確回答有關(guān)咨詢(xún)問(wèn)題。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不能提供前款規定應急咨詢(xún)服務(wù)的,應當委托登記機構代理應急咨詢(xún)服務(wù)。
危險化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)應當自行或者委托進(jìn)口代理商、登記機構提供符合本條第一款要求的應急咨詢(xún)服務(wù),并在其進(jìn)口的危險化學(xué)品安全標簽上標明應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)號碼。
從事代理應急咨詢(xún)服務(wù)的登記機構,應當設立由專(zhuān)職人員24小時(shí)值守的國內固定服務(wù)電話(huà),建有完善的化學(xué)品應急救援數據庫,配備在線(xiàn)數字錄音設備和8名以上專(zhuān)業(yè)人員,能夠同時(shí)受理3起以上應急咨詢(xún),準確提供化學(xué)品泄漏、火災、爆炸、中毒等事故應急處置有關(guān)信息和建議。
【處罰依據】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未向用戶(hù)提供應急咨詢(xún)服務(wù)或者應急咨詢(xún)服務(wù)不符合本辦法第二十二條規定的。
【處罰檔次】
一檔:提供的應急咨詢(xún)服務(wù)不符合規定要求的;
二檔:未向用戶(hù)提供應急咨詢(xún)服務(wù)的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)危險化學(xué)品登記證有效期滿(mǎn)后,未按規定申請復核換證,繼續進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口。
【法律規定】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第十六條:危險化學(xué)品登記證有效期為3年。登記證有效期滿(mǎn)后,登記企業(yè)繼續從事危險化學(xué)品生產(chǎn)或者進(jìn)口的,應當在登記證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出復核換證申請,并按下列程序辦理復核換證:
㈠通過(guò)登記系統填寫(xiě)危險化學(xué)品復核換證申請表;
㈡登記辦公室審查登記企業(yè)的復核換證申請,符合條件的,通過(guò)登記系統告知登記企業(yè)提交本規定第十四條規定的登記材料;不符合條件的,通過(guò)登記系統告知登記企業(yè)并說(shuō)明理由;
㈢按照本辦法第十三條第一款第㈢項、第㈣項、第㈤項規定的程序辦理復核換證手續。
【處罰依據】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢危險化學(xué)品登記證有效期滿(mǎn)后,未按規定申請復核換證,繼續進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口的。
【處罰檔次】
一檔:危險化學(xué)品登記證有效期滿(mǎn)后,未按規定申請復核換證,繼續進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期3個(gè)月以下的;
二檔:危險化學(xué)品登記證有效期滿(mǎn)后,未按規定申請復核換證,繼續進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期3個(gè)月以上6個(gè)月以下的;
三檔:危險化學(xué)品登記證有效期滿(mǎn)后,未按規定申請復核換證,繼續進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期6個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)轉讓、冒用或者使用偽造的危險化學(xué)品登記證,或者不如實(shí)填報登記內容、提交有關(guān)材料。
【法律規定】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第十九條:登記企業(yè)應當按照規定向登記機構辦理危險化學(xué)品登記,如實(shí)填報登記內容和提交有關(guān)材料,并接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查。
《危險化學(xué)品登記管理辦法》第二十三條:登記企業(yè)不得轉讓、冒用或者使用偽造的危險化學(xué)品登記證。
【處罰依據】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈣轉讓、冒用或者使用偽造的危險化學(xué)品登記證,或者不如實(shí)填報登記內容、提交有關(guān)材料的。
【處罰檔次】
一檔:不如實(shí)填報登記內容、提交有關(guān)材料的;
二檔:轉讓危險化學(xué)品登記證;
三檔:冒用或者使用偽造的危險化學(xué)品登記證。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)拒絕、阻撓登記機構對本企業(yè)危險化學(xué)品登記情況進(jìn)行現場(chǎng)核查。
【法律規定】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第二十條:登記企業(yè)應當指定人員負責危險化學(xué)品登記的相關(guān)工作,配合登記人員在必要時(shí)對本企業(yè)危險化學(xué)品登記內容進(jìn)行核查。
【處罰依據】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈤拒絕、阻撓登記機構對本企業(yè)危險化學(xué)品登記情況進(jìn)行現場(chǎng)核查的。
【處罰檔次】
一檔:拒絕登記機構進(jìn)行現場(chǎng)核查的;
二檔:阻撓登記機構進(jìn)行現場(chǎng)核查的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(八)易制毒化學(xué)品管理類(lèi)
第六十八條 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度。
【法律規定】《易制毒化學(xué)品管理條例》第五條第四款:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應當建立單位內部易制毒化學(xué)品管理制度。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第六條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的,應當分別符合《易制毒化學(xué)品管理條例》第七條、第九條規定的條件。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第七條:生產(chǎn)單位申請非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證,應當向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負責:
㈢ 易制毒化學(xué)品管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應急預案;
㈣ 安全生產(chǎn)管理制度。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第八條:經(jīng)營(yíng)單位申請非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,應當向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負責:
㈢易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度和包括銷(xiāo)售機構、銷(xiāo)售代理商、用戶(hù)等內容的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )文件。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第十九條:第二類(lèi)、第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)單位進(jìn)行備案時(shí),應當提交下列資料:
㈠非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品品種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售量等情況的備案申請書(shū);
㈡易制毒化學(xué)品管理制度。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第二十條:第二類(lèi)、第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行備案時(shí),應當提交下列資料:
㈠非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品銷(xiāo)售品種、銷(xiāo)售量、主要流向等情況的備案申請書(shū);
㈡易制毒化學(xué)品管理制度。
【處罰依據】《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十條:違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈠易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸或者進(jìn)口、出口單位未按規定建立安全管理制度的。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈠易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規定建立管理制度的;
二檔:第二類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規定建立管理制度的;
三檔:第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規定建立管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,責令限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,責令限期改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證。
第六十九條 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位將易制毒化學(xué)品許可證或者備案證明轉借他人使用。
【處罰依據】《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十條:違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈡將許可證或者備案證明轉借他人使用的。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈡將許可證或者備案證明轉借他人使用的;
【處罰檔次】
一檔:轉借他人使用,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的;
二檔:轉借他人使用,違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的;
三檔:轉借他人使用,違法所得1萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,責令限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,責令限期改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證。
第七十條? 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位超出許可的品種、數量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品。
【處罰依據】《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十條:違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈢超出許可的品種、數量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)易制毒化學(xué)品的。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈠超出許可的品種、數量,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:超出許可的數量,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的;
二檔:超出許可的品種,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的;
三檔:超出許可的品種和數量,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,責令限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,責令限期改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證。
第七十一條 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合《易制毒化學(xué)品管理條例》規定要求。
【法律規定】《易制毒化學(xué)品管理條例》第四條:易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū),應當標明產(chǎn)品的名稱(chēng)(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式和成分。
【處罰依據】《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十條:違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈦易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合本條例規定要求的。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈣易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合《條例》規定要求的。
【處罰檔次】
一檔:產(chǎn)品包裝和說(shuō)明書(shū)中產(chǎn)品的名稱(chēng)(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式、成分有1項缺少或者不符合要求的;
二檔:產(chǎn)品包裝和說(shuō)明書(shū)中產(chǎn)品的名稱(chēng)(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式、成分有2項以上缺少或者不符合要求的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,責令限期改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證。
第七十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和庫存等情況。
【法律規定】《易制毒化學(xué)品管理條例》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應當于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門(mén)和公安機關(guān)報告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸或者進(jìn)口、出口情況;有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸或者進(jìn)口、出口單位,可以與有關(guān)行政主管部門(mén)建立計算機聯(lián)網(wǎng),及時(shí)通報有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第二十六條第一款:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應當于每年3月31日前,向許可或者備案的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告本單位上年度非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種、數量和主要流向等情況。
【處罰依據】《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十條:違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)和公安機關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和庫存等情況的。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證:
㈤生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等情況的!
【處罰檔次】
一檔:超過(guò)規定時(shí)限30日內報告的;
二檔:報告內容中有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和庫存等情況弄虛作假的;
三檔:超過(guò)規定時(shí)限30日以上報告,或者未報告的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,責令限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,責令限期改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應的許可證。
第七十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門(mén)監督檢查。
【法律規定】《易制毒化學(xué)品管理條例》第三十二條:縣級以上人民政府公安機關(guān)、食品藥品監督管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)、衛生主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、鐵路主管部門(mén)、交通主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)和海關(guān),應當依照本條例和有關(guān)法律、行政法規的規定,在各自的職責范圍內,加強對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸、價(jià)格以及進(jìn)口、出口的監督檢查;對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸易制毒化學(xué)品,或者走私易制毒化學(xué)品的行為,依法予以查處。
前款規定的行政主管部門(mén)在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監督檢查時(shí),可以依法查看現場(chǎng)、查閱和復制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據材料和違法物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。
被檢查的單位或者個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第二十五條:縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監督檢查工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí),可以查看現場(chǎng)、查閱和復制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據材料和違法物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。
被檢查的單位或者個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)情況和資料、物品,不得拒絕或者隱匿。
【處罰依據】《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十二條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門(mén)監督檢查的,由負有監督管理職責的行政主管部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告;情節嚴重的,對單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十一條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)監督檢查的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告;情節嚴重的,對單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:拒絕有關(guān)行政主管部門(mén)監督檢查的;
二檔:阻撓有關(guān)行政主管部門(mén)監督檢查的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告; 情節嚴重的,對單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:責令改正,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告; 情節嚴重的,對單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處3000元以上5000元以下的罰款。
以上違法行為,有違反治安管理行為的,移交有關(guān)部門(mén)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
三、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域行政執法事項
(一)主要負責人履行職責類(lèi)(煙花爆竹生產(chǎn))
第一條 雇傭未經(jīng)安全考試合格的人員從事危險工序作業(yè)的。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第十二條規定:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格,方可上崗作業(yè)。
【處罰依據】生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
㈢雇傭未經(jīng)設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:有1名未考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;
二檔:有2名未考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;
三檔:有3名以上未考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
三檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
(二)設施設備管理類(lèi)(煙花爆竹生產(chǎn))
第二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)對庫房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線(xiàn)路和機械設備電源。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十二條第二款:對工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線(xiàn)路和機械設備電源,嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數量,撤離無(wú)關(guān)的人員。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈠對工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線(xiàn)路和機械設備電源的。
【處罰檔次】
一檔:對工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線(xiàn)路和機械設備電源,有上述情形其中一種的;
二檔:對工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線(xiàn)路和機械設備電源,有上述兩種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令改正,拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在庫房等有藥區域對安全設備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將庫房?jì)鹊某善钒嶙卟⑶謇碜鳂I(yè)現場(chǎng)。
【法律規定】 《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十二條第二款:對工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線(xiàn)路和機械設備電源,嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數量,撤離無(wú)關(guān)的人員。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十四條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈢在生產(chǎn)區、工(庫)房等有藥區域對安全設備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房?jì)鹊乃幬、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現場(chǎng)的。
【處罰檔次】
一檔:在生產(chǎn)區、工(庫)房等1處有藥區域對安全設備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房?jì)鹊乃幬、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現場(chǎng)的;
二檔:在生產(chǎn)區、工(庫)房等2處有藥區域對安全設備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房?jì)鹊乃幬、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現場(chǎng)的;
三檔:在生產(chǎn)區、工(庫)房等3處以上有藥區域對安全設備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房?jì)鹊乃幬、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現場(chǎng)的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三)安全管理類(lèi)(煙花爆竹生產(chǎn))
第四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)多股東各自獨立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條第一款規定:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得出租、轉讓安全生產(chǎn)許可證,不得將企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)或者工(庫)房轉包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的其他任何單位或者個(gè)人,不得多股東各自獨立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條規定:企業(yè)有下列行為之一的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證:
㈠多股東各自獨立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)的。
企業(yè)有前款第一項、第二項、第三項行為之一的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:存在2名股東各自獨立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)情形的;
二檔:存在3名以上股東各自獨立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)情形的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五條 從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷(xiāo)售給未經(jīng)公安機關(guān)批準的燃放活動(dòng)的。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條第二款:企業(yè)不得從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹半成品加工后銷(xiāo)售或者購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售,不得向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹半成品。從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)不得將禮花彈銷(xiāo)售給未經(jīng)公安機關(guān)批準的燃放活動(dòng)。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條:企業(yè)有下列行為之一的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證:
㈡從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷(xiāo)售給未經(jīng)公安機關(guān)批準的燃放活動(dòng)的。
企業(yè)有前款第一項、第二項、第三項行為之一的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷(xiāo)售給未經(jīng)公安機關(guān)批準的燃放活動(dòng),涉及1場(chǎng)的;
二檔:從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷(xiāo)售給未經(jīng)公安機關(guān)批準的燃放活動(dòng),涉及2場(chǎng)以上的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應當執行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
㈠未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)D級煙花爆竹的;
二檔:生產(chǎn)B級或者C級煙花爆竹的;
三檔:生產(chǎn)A級煙花爆竹的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合國家標準、行業(yè)標準。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應當執行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
㈡生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的。
【處罰檔次】
一檔:屬于C級工房的;
二檔:屬于A(yíng)級工房的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第十三條:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過(guò)規定的用量。不得使用國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
㈤使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:違法生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)占生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)總量10%以下的;
二檔:違法生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)占生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)總量10%以上30%以下的;
三檔:違法生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)占生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標準的規定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第十四條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照國家標準的規定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
㈥未按照國家標準的規定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。
【處罰檔次】
一檔:未標注燃放說(shuō)明或者未印制警示標志的煙花爆竹產(chǎn)品占生產(chǎn)總量10%以下的;
二檔:未標注燃放說(shuō)明或者未印制警示標志的煙花爆竹產(chǎn)品占生產(chǎn)總量10%以上30%以下的;
三檔:未標注燃放說(shuō)明或者未印制警示標志的煙花爆竹產(chǎn)品占生產(chǎn)總量總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第十條 企業(yè)從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹半成品加工后銷(xiāo)售,或者購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售,或者向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹半成品。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條第二款:企業(yè)不得從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹半成品加工后銷(xiāo)售或者購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售,不得向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹半成品。從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)不得將禮花彈銷(xiāo)售給未經(jīng)公安機關(guān)批準的燃放活動(dòng)。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條:企業(yè)有下列行為之一的,責令停止違法活動(dòng)或者限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹半成品加工后銷(xiāo)售,或者購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售,或者向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹半成品的。
【處罰檔次】
一檔:從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹半成品加工后銷(xiāo)售,或者購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售,或者向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹半成品,有三種情形中一種的;
二檔:從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹半成品加工后銷(xiāo)售,或者購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售,或者向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹半成品,有三種情形中兩種及以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止違法活動(dòng)或者限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停止違法活動(dòng)或者限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定,或者使用的原料超過(guò)國家標準規定的用量。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第十三條:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過(guò)規定的用量。不得使用國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
㈣生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的,或者使用的原料超過(guò)國家標準規定的用量限制的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料超過(guò)標準用量10%以下的;
二檔:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料超過(guò)標準用量10%以上30%以下的;
三檔:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料超過(guò)標準用量30%以上或生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)庫房未設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第十一條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區、總倉庫區、工(庫)房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施設備上,應當設置明顯的安全警示標志;所有工(庫)房應當按照國家標準或者行業(yè)標準的規定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十三條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
㈠工(庫)房沒(méi)有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的。
【處罰檔次】
一檔:工(庫)房設置的定員、定量、定級標識,不準確、不清晰、不醒目的;
二檔:工(庫)房沒(méi)有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)倉庫內堆碼、分類(lèi)分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規定。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規定堆碼,分類(lèi)分級存放,保持倉庫內通道暢通,準確記錄藥物和產(chǎn)品數量。
【處罰依據】《煙花爆竹生營(yíng)安全規定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈡倉庫內堆碼、分類(lèi)分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規定的。
【處罰檔次】
一檔:倉庫內堆碼、分類(lèi)分級儲存等有1項違反國家標準或者行業(yè)標準規定的;
二檔:倉庫內堆碼、分類(lèi)分級儲存等有2項以上違反國家標準或者行業(yè)標準規定的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在倉庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十條第二款:禁止在倉庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
【處罰依據】《煙花爆竹生營(yíng)安全規定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈢在倉庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的。
【處罰檔次】
一檔:在倉庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的2種物質(zhì)混存的;
二檔:在倉庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的2種以上物質(zhì)混存的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在中轉庫、中轉間內,超量、超時(shí)儲存藥物、半成品、成品。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十一條:生產(chǎn)企業(yè)的中轉庫數量、核定存藥量、藥物儲存時(shí)間,應當符合國家標準或者行業(yè)標準規定,確保藥物、半成品、成品合理中轉,保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時(shí)儲存藥物、半成品、成品。
【處罰依據】《煙花爆竹生營(yíng)安全規定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈣在中轉庫、中轉間內,超量、超時(shí)儲存藥物、半成品、成品的。
【處罰檔次】
一檔:在中轉庫、中轉間內,超時(shí)儲存藥物、半成品、成品的;
二檔:在中轉庫、中轉間內,超量?jì)Υ嫠幬、半成品、成品的?/p>
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內部及生產(chǎn)區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車(chē)輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十五條第一款:在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內部及生產(chǎn)區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應當使用符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的車(chē)輛、工具。企業(yè)內部運輸應當嚴格按照規定路線(xiàn)、速度行駛。
【處罰依據】《煙花爆竹生營(yíng)安全規定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈥企業(yè)內部及生產(chǎn)區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車(chē)輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的。
【處罰檔次】
一檔:車(chē)輛或者工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的;
二檔:車(chē)輛和工具均不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)留存過(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十六條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)危險性廢棄物。不得留存過(guò)期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類(lèi)危險性廢棄物。
【處罰依據】《煙花爆竹生營(yíng)安全規定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈤留存過(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的。
【處罰檔次】
一檔:留存過(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品的;
二檔:留存過(guò)期及廢棄的煙花爆竹半成品、原材料等危險廢棄物的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)工(庫)房超過(guò)核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工(庫)房。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第十九條: 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當加強日常安全檢查,采取安全監控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現、糾正違反安全操作規程和規章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設計用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
【處罰依據】《煙花爆竹生營(yíng)安全規定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈠工(庫)房超過(guò)核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工(庫)房的。
【處罰檔次】
一檔:工(庫)房超過(guò)核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工(庫)房,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有兩種情形中一種的;
二檔:工(庫)房超過(guò)核定人員、藥量,且擅自改變設計用途使用工(庫)房的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第十七條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區登記制度,對進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(chǎng)(庫)區人員和車(chē)輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入廠(chǎng)(庫)區。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區。
【處罰依據】《煙花爆竹生營(yíng)安全規定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈦允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區的。
【處罰檔次】
一檔:一個(gè)月內允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區5次以下的;
二檔:一個(gè)月內允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區5次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)使用新安全設備,未進(jìn)行安全性論證的。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第九條:生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節采用新工藝、使用新設備前,應當組織具有相應能力的機構、專(zhuān)家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十四條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈡使用新安全設備,未進(jìn)行安全性論證的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現使用 1 種新安全設備未進(jìn)行安全性論證的;
二檔:發(fā)現使用 2 種新安全設備未進(jìn)行安全性論證的;
三檔:發(fā)現使用 3 種以上新安全設備未進(jìn)行安全性論證的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,可以處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將含有黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為:
㈠將含有黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
㈠將含有黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工的。
【處罰檔次】
一檔:將含有黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險物品的煙花爆竹半成品委托取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位再加工的;
二檔:將含有黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險物品的煙花爆竹半成品委托未取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位和個(gè)人再加工的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為:
㈡購買(mǎi)煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
㈡購買(mǎi)煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工的。
【處罰檔次】
一檔:購買(mǎi)取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)生產(chǎn)的煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工的;
二檔:購買(mǎi)未取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)的煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉移給其他單位和個(gè)人加工。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為:
㈢將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉移給其他單位和個(gè)人加工。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
㈢將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉移給其他單位和個(gè)人加工的。
【處罰檔次】
一檔:將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉移給取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位加工的;
二檔:將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉移給未取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位和個(gè)人加工的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未分類(lèi)專(zhuān)庫儲存煙花爆竹。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第三十七條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當分類(lèi)專(zhuān)庫儲存煙花爆竹,專(zhuān)人專(zhuān)職負責看守,不得在煙花爆竹儲存倉庫以外儲存煙花爆竹。煙花爆竹儲存倉庫的設計、布局、結構、安全距離、儲存數量、儲存方式等應當符合國家和省有關(guān)規定,倉庫四周應當設置明顯的安全警示標志。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強煙花爆竹儲存倉庫的監督檢查。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第五十三條:違反本辦法第三十七條規定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未分類(lèi)專(zhuān)庫儲存煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:煙花爆竹儲存在專(zhuān)庫內但未分類(lèi)的;
二檔:煙花爆竹未儲存在專(zhuān)庫內的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
(四)經(jīng)營(yíng)許可類(lèi)(煙花爆竹經(jīng)營(yíng))
第二十五條 未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第三條:國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸和舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三條:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條:對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十一條:對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
【相關(guān)規定及處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十條第一款、第十七條第一款及第四十一條
【處罰檔次】
一檔:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,沒(méi)有違法所得的;
二檔:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,違法所得5萬(wàn)元以下的;
三檔:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,違法所得5萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品;
二檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;
三檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第二十六條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十五條第一款:批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的,應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
㈠批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份);
㈡變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;
㈢變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈨變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續的。
【處罰檔次】
一檔:變更企業(yè)名稱(chēng),未申請辦理許可證變更手續的;
二檔:變更企業(yè)主要負責人,未申請辦理許可證變更手續的;
三檔:變更企業(yè)注冊地址,未申請辦理許可證變更手續的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十五條第二款:批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的,應當重新申請辦理許可手續。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈧倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續的。
【處罰檔次】
一檔:倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續,逾期30日以下的;
二檔:倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續,逾期30日以上60日以下的;
三檔:倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續,逾期60日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者在零售許可證有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十一條:零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定,最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的,應當重新申請取得零售許可證。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條:零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
㈠變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;
【處罰檔次】
一檔:變更零售點(diǎn)名稱(chēng),未重新辦理零售許可證的;
二檔:變更零售點(diǎn)主要負責人,未重新辦理零售許可證的;
三檔:變更零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3000元以上5000元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十六條:煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十七條第三款:禁止出租、出借、轉讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
【處罰依據】《行政許可法》第八十條:被許可人有下列行為之一的,行政機關(guān)應當依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠涂改、倒賣(mài)、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十六條:煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,責令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十五條:違反本辦法第十七條第三款、第二十四條第二款規定,出租、出借、轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)依照各自職責,分別處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)依照各自職責,分別處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并收繳假冒、偽造、變造的許可證。
【處罰檔次】
一檔:出租、出借煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的;
二檔:轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止違法行為,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;
二檔:責令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
以上行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三十條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十六條:煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十七條第三款:禁止出租、出借、轉讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十一條:對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十六條第二款:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,依照本辦法第三十一條的規定處罰。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十五條:違反本辦法第十七條第三款、第二十四條第二款規定,出租、出借、轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)依照各自職責,分別處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)依照各自職責,分別處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并收繳假冒、偽造、變造的許可證。
【處罰檔次】
一檔:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,沒(méi)有違法所得的;
二檔:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,違法所得5萬(wàn)元以下的;
三檔:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,違法所得5萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品;
二檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;
三檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
(五)安全管理類(lèi)(煙花爆竹經(jīng)營(yíng))
第三十一條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第二十條:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第一款:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
【相關(guān)規定及處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第二款及第三十三條第二、三項;
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款及第四十七條第三項。
【處罰檔次】
一檔:向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,沒(méi)有違法所得或者違法所得5萬(wàn)元以下的;
二檔:向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,違法所得5萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;
二檔:責令停止違法行為,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十二條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第二十條:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款:從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
【相關(guān)規定及處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款、第三款及第三十四條;
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款及第四十七條第三項。
【處罰檔次】
一檔:銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,沒(méi)有違法所得或者違法所得5000元以下的;
二檔:銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,違法所得5000元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止違法行為,處1000元以上3000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;
二檔:責令停止違法行為,處3000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款:批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,有1次的;
二檔:采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,有2次的;
三檔:采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第二款:批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十八條第二款:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)者配送或者銷(xiāo)售煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈩向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十六條:違反本辦法第十八條第二款規定,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)者配送或者銷(xiāo)售煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,有1(家)次的;
二檔:向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,有2(家)次的;
三檔:向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,有3(家)次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十三條第二款:煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量,不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹,涉及煙花爆竹品種、規格和數量,有三種情形中1種的;
二檔:在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹,涉及煙花爆竹品種、規格和數量,有三種情形中2種的;
三檔:在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹,涉及煙花爆竹品種、規格和數量,三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十三條第一款:禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈣在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的。
【相關(guān)規定及處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第三十七條及第五十三條第二項
【處罰檔次】
一檔:在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹,數量占批準儲存總量10%以下的;
二檔:在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹,數量占批準儲存總量10%以上30%以下的;
三檔:在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹,數量占批準儲存總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。
【法律規定】《煙花爆竹安全管理條例》第二十一條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥和引火線(xiàn)。
【處罰依據】《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條:對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
【相關(guān)規定及處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第二款及第三十三條㈠項。
【處罰檔次】
一檔:向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn),違法所得5萬(wàn)元以下的;
二檔:向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn),違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的;
三檔:向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn),違法所得10萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;
二檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;
三檔:責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第三十八條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第四條第二款:批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的。
【處罰檔次】
一檔:在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;
二檔:在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫的;
三檔:在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫并且在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條:批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件:
㈧按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十五條:批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈥未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的。
【處罰檔次】
一檔:未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;
二檔:未執行合同管理、流向登記制度并且未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第七條第二款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設施應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的機構設計、施工,確保符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規定;防范靜電危害的措施應當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規定。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十四條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈠防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定的。
【處罰檔次】
一檔:防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定,有1處的;
二檔:防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定,有2處的;
三檔:防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定,有3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)(庫)區登記制度。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第十七條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區登記制度,對進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(chǎng)(庫)區人員和車(chē)輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入廠(chǎng)(庫)區。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區。
【處罰依據】
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十五條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈠ 未建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)(庫)區登記制度的。
【處罰檔次】
一檔:未建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)(庫)區登記制度,有三種情形中1種的;
二檔:未建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)(庫)區登記制度,有三種情形2種的;
三檔:未建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)(庫)區登記制度,三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線(xiàn)的批發(fā)企業(yè)未制定專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第十八條:生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線(xiàn)的批發(fā)企業(yè)應當要求供貨單位提供并查驗購進(jìn)的黑火藥、引火線(xiàn)及化工原材料的質(zhì)檢報告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標準或者行業(yè)標準的規定;對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及裸藥效果件,應當建立并實(shí)施由專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十五條規定:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未制定專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度有1項未制定的;
二檔:專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度有2項未制定的;
三檔:專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度有3項以上未制定的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同管理制度。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十三條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷(xiāo)活動(dòng)中,應當依法簽訂規范的煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同,建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同和流向管理制度,使用全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統,如實(shí)登記煙花爆竹流向。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十五條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:有1.3級倉庫,未建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同管理制度的;
二檔:有1.1-2級倉庫,未建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未按規定建立煙花爆竹流向管理制度。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十三條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷(xiāo)活動(dòng)中,應當依法簽訂規范的煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同,建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同和流向管理制度,使用全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統,如實(shí)登記煙花爆竹流向。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十五條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈣未按規定建立煙花爆竹流向管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:有1.3級倉庫,未按規定建立煙花爆竹流向管理制度的;
二檔:有1.1-2級倉庫,未按規定建立煙花爆竹流向管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十三條第三款:零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十六條第三款:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明的煙花爆炸種類(lèi)和限制存放數量的規定存放煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條第㈡項:零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
㈡存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十六條:零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈠超越許可證載明限量?jì)Υ鏌熁ū竦摹?/p>
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十四條:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十六條第三款規定存放煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處500元以上5000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍,超出限量50%以下的;
二檔:存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍,超出限量50%以上100%以下的;
三檔:存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍,超出限量100%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1000元以上3000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3000元以上5000元以下的罰款,逾期不改正的,處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十四條第一款:批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹,應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈤對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的。
【處罰檔次】
一檔:假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀,數量占批準儲存總量10%以下的;
二檔:假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀,數量占批準儲存總量10%以上30%以下的;
三檔:假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀,數量占批準儲存總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未向零售經(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十七條:批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝卸作業(yè)時(shí),應當輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十三條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未向零售經(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現未向1~5家零售經(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的;
二檔:發(fā)現未向5家以上零售經(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第二十八條:零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十六條:零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈡到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹,有1次的;
二檔:到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹,有2次的;
三檔:到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹,有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1000元以上2000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上6000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2000元以上4000元以下的罰款;逾期未改正的,處6000元以上8000元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案。
【法律規定】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十五條第二款:黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄,應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。
【處罰依據】《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈦未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的。
【處罰檔次】
一檔:未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購或銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;
二檔:未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購和銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗、檢測。
【法律規定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗檢測工作。
【處罰依據】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈡拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗、檢測的。
【處罰檔次】
一檔:拒絕受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗、檢測的;
二檔:阻撓受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗、檢測的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令改正,拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者在核準的地點(diǎn)以外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應當嚴把煙花爆竹進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),并在核準的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得供應和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及質(zhì)量不合格的煙花爆竹;不得經(jīng)營(yíng)所在地縣級以上人民政府規定禁止燃放的煙花爆竹。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十七條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第一款規定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照以下規定給予處罰:
㈠在核準的地點(diǎn)以外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:在核準的地點(diǎn)以外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條規定,零售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十六條規定的;
二檔:在核準的地點(diǎn)以外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條規定,零售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十六條規定的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)所在地縣級以上人民政府規定禁止燃放的煙花爆竹。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應當嚴把煙花爆竹進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),并在核準的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得供應和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及質(zhì)量不合格的煙花爆竹;不得經(jīng)營(yíng)所在地縣級以上人民政府規定禁止燃放的煙花爆竹。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十七條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第一款規定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照以下規定給予處罰:
㈡銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)所在地縣級以上人民政府規定禁止燃放的煙花爆竹的,責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:銷(xiāo)售1種經(jīng)營(yíng)所在地縣級以上人民政府規定禁止燃放的煙花爆竹的;
二檔:銷(xiāo)售2種以上經(jīng)營(yíng)所在地縣級以上人民政府規定禁止燃放的煙花爆竹的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照國家有關(guān)標準規定對銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標簽。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十一條第一款:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家有關(guān)標準規定,對銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標簽,確保生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品可有效追溯。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十八條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第二十一條第一款規定,未按照國家有關(guān)標準規定對銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標簽的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未按照國家有關(guān)標準規定對銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標簽,有兩種情形中一種的;
二檔:同時(shí)存在未按照國家有關(guān)標準規定對銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標簽兩種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未使用本省統一的煙花爆竹購銷(xiāo)合同文本,或者未在規定時(shí)間內將購銷(xiāo)合同副本報備案。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十二條:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當使用本省統一的煙花爆竹購銷(xiāo)合同文本,并在購銷(xiāo)合同簽訂之日起30日內將購銷(xiāo)合同副本報縣(市、區)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案?h(市、區)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)收到報備的購銷(xiāo)合同后,應當予以備案登記。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十九條:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第二十二條規定,未使用本省統一的煙花爆竹購銷(xiāo)合同文本,或者未在規定時(shí)間內將購銷(xiāo)合同副本報備案的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處500元以上3000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未使用本省統一的煙花爆竹購銷(xiāo)合同文本,或者未在規定時(shí)間內將購銷(xiāo)合同副本報備案,有兩種情形中一種的;
二檔:同時(shí)存在未使用本省統一的煙花爆竹購銷(xiāo)合同文本、未在規定時(shí)間內將購銷(xiāo)合同副本報備案兩種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處500元以上1500元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1500元以上3000元以下的罰款。
第五十五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售檔案或者未按規定留存備查。
【法律規定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售檔案,如實(shí)記錄煙花爆竹產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、數量、保質(zhì)期和銷(xiāo)售時(shí)間、購買(mǎi)單位等內容,并留存2年備查。
【處罰依據】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第五十條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第二十三條規定,未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售檔案或者未按規定留存備查的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售檔案或者未按規定留存備查,有兩種情形中一種的;
二檔:同時(shí)存在未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售檔案和未按規定留存備查兩種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
四、冶金等工貿行業(yè)領(lǐng)域行政執法事項
(一)粉塵涉爆類(lèi)
第一條 粉塵涉爆企業(yè)未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險因素的場(chǎng)所、設施和設備上設置明顯的安全警示標志。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十一條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應當在粉塵爆炸較大危險因素的工藝、場(chǎng)所、設施設備和崗位,設置安全警示標志。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈠未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈠未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險因素的場(chǎng)所、設施和設備上設置明顯的安全警示標志的。
【處罰檔次】
一檔:未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險因素的場(chǎng)所、設施和設備上設置明顯的安全警示標志,有3處以下的;
二檔:未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險因素的場(chǎng)所、設施和設備上設置明顯的安全警示標志,有3處以上10處以下的;
三檔:未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險因素的場(chǎng)所、設施和設備上設置明顯的安全警示標志,有10處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第二條 粉塵涉爆企業(yè)粉塵防爆安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十七條:粉塵防爆相關(guān)的泄爆、隔爆、抑爆、惰化、鎖氣卸灰、除雜、監測、報警、火花探測消除等安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準,相關(guān)設計、制造、安裝單位應當提供相關(guān)設備安全性能和使用說(shuō)明等資料,對安全設備的安全性能負責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十七條 粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈡粉塵防爆安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。
【處罰檔次】
一檔:粉塵防爆安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,有3臺(處)以下的;
二檔:粉塵防爆安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,有4-7臺(處)的;
三檔:粉塵防爆安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,有8臺(處)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第三條 粉塵涉爆企業(yè)未對粉塵防爆安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測或者檢查。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十七條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應當對粉塵防爆安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準定期檢測或者檢查,保證正常運行,做好相關(guān)記錄,不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息。粉塵涉爆企業(yè)應當規范選用與爆炸危險區域相適應的防爆型電氣設備。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈢未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈢未對粉塵防爆安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測或者檢查的。
【處罰檔次】
一檔:未對粉塵防爆安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養的;
二檔:未對粉塵防爆安全設備定期檢測或者檢查的;
三檔:既未對粉塵防爆安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,又未對粉塵防爆安全設備定期檢測或者檢查的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第四條 粉塵涉爆企業(yè)未為粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第九條:粉塵涉爆企業(yè)應當為粉塵作業(yè)崗位從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈤未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈣未為粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的。
【處罰檔次】
一檔:未為5名以下粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的;
二檔:未為5名以上10名以下粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的;
三檔:未為10名以上從業(yè)人員粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第五條 粉塵涉爆企業(yè)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十七條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應當對粉塵防爆安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準定期檢測或者檢查,保證正常運行,做好相關(guān)記錄,不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息。粉塵涉爆企業(yè)應當規范選用與爆炸危險區域相適應的防爆型電氣設備。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈣關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
㈤關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息的。
【處罰檔次】
一檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息,涉及1處的;
二檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息,涉及2處的;
三檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息,涉及3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第六條 粉塵涉爆企業(yè)未按照規定對有關(guān)負責人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未如實(shí)記錄專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓情況。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應當將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理,對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習的,應當對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動(dòng)防護用品。學(xué)校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第八條:粉塵涉爆企業(yè)應當組織對涉及粉塵防爆的生產(chǎn)、設備、安全管理等有關(guān)負責人和粉塵作業(yè)崗位等相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓,使其了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的爆炸風(fēng)險,掌握粉塵爆炸事故防范和應急措施;未經(jīng)教育培訓合格的,不得上崗作業(yè)。
粉塵涉爆企業(yè)應當如實(shí)記錄粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容及考核等情況,納入員工教育和培訓檔案。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
㈣未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十八條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照規定對有關(guān)負責人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未如實(shí)記錄專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定對有關(guān)負責人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未如實(shí)記錄專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓情況,涉及人數3人以下或占用人單位總人數比例在20%以下的;
二檔:未按照規定對有關(guān)負責人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未如實(shí)記錄專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓情況,涉及人數3人以上10人以下或占用人單位總人數比例在20%以上50%以下的;
三檔:未按照規定對有關(guān)負責人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未如實(shí)記錄專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓情況,涉及人數10人以上或占用人單位總人數比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬(wàn)元以上17萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第七條 粉塵涉爆企業(yè)未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十二條第一款:粉塵涉爆企業(yè)應當根據《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準,結合粉塵爆炸風(fēng)險管控措施,建立事故隱患排查清單,明確和細化排查事項、具體內容、排查周期及責任人員,及時(shí)組織開(kāi)展事故隱患排查治理,如實(shí)記錄隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈤未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十八條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報的。
【處罰檔次】
一檔:存在未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報情況之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:存在未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報情況之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的;
三檔:未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況并且未向從業(yè)人員通報的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
四檔:未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況并且未向從業(yè)人員通報的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第八條 粉塵涉爆企業(yè)未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案或者未定期組織演練。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十條:粉塵涉爆企業(yè)應當制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案,并依法定期組織演練。發(fā)生火災或者粉塵爆炸事故后,粉塵涉爆企業(yè)應當立即啟動(dòng)應急響應并撤離疏散全部作業(yè)人員至安全場(chǎng)所,不得采用可能引起揚塵的應急處置措施。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
㈥未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十八條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令限期改正,處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案或者未定期組織演練的。
【處罰檔次】
一檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案或者未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案或者未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的;
三檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
四檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上12.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上2.75萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2.75萬(wàn)元以上3.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上17.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3.5萬(wàn)元以上4.25萬(wàn)元以下的罰款;
四檔:責令限期改正,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4.25萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第九條 粉塵涉爆企業(yè)未采取措施消除事故隱患。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十四條:粉塵涉爆企業(yè)存在粉塵爆炸危險場(chǎng)所的建(構)筑物的結構和布局應當符合《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準要求,采取防火防爆、防雷等措施,單層廠(chǎng)房屋頂一般應當采用輕型結構,多層廠(chǎng)房應當為框架結構,并設置符合有關(guān)標準要求的泄壓面積。
粉塵涉爆企業(yè)應當嚴格控制粉塵爆炸危險場(chǎng)所內作業(yè)人員數量,在粉塵爆炸危險場(chǎng)所內不得設置員工宿舍、休息室、辦公室、會(huì )議室等,粉塵爆炸危險場(chǎng)所與其他廠(chǎng)房、倉庫、民用建筑的防火間距應當符合《建筑設計防火規范》的規定。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十五條:粉塵涉爆企業(yè)應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定,將粉塵爆炸危險場(chǎng)所除塵系統按照不同工藝分區域相對獨立設置,可燃性粉塵不得與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統禁止互聯(lián)互通。存在粉塵爆炸危險的工藝設備應當采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或者多種控爆措施,但不得單獨采取隔爆措施。禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構筑物作為除塵風(fēng)道。鋁鎂等金屬粉塵應當采用負壓方式除塵,其他粉塵受工藝條件限制,采用正壓方式吹送時(shí),應當采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
采用干式除塵系統的粉塵涉爆企業(yè)應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定,結合工藝實(shí)際情況,安裝使用鎖氣卸灰、火花探測熄滅、風(fēng)壓差監測等裝置,以及相關(guān)安全設備的監測預警信息系統,加強對可能存在點(diǎn)燃源和粉塵云的粉塵爆炸危險場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監控。鋁鎂等金屬粉塵濕式除塵系統應當安裝與打磨拋光設備聯(lián)鎖的液位、流速監測報警裝置,并保持作業(yè)場(chǎng)所和除塵器本體良好通風(fēng),防止氫氣積聚,及時(shí)規范清理沉淀的粉塵泥漿。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十六條:針對粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機械點(diǎn)燃源的工藝,粉塵涉爆企業(yè)應當規范采取雜物去除或者火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施,并定期清理維護,做好相關(guān)記錄。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十八條:粉塵涉爆企業(yè)應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準,制定并嚴格落實(shí)粉塵爆炸危險場(chǎng)所的粉塵清理制度,明確清理范圍、清理周期、清理方式和責任人員,并在相關(guān)粉塵爆炸危險場(chǎng)所醒目位置張貼。相關(guān)責任人員應當定期清理粉塵并如實(shí)記錄,確?赡芊e塵的粉塵作業(yè)區域和設備設施全面及時(shí)規范清理。粉塵作業(yè)區域應當保證每班清理。
鋁鎂等金屬粉塵和鎂合金廢屑的收集、貯存等處置環(huán)節,應當避免粉塵廢屑大量堆積或者裝袋后多層堆垛碼放;需要臨時(shí)存放的,應當設置相對獨立的暫存場(chǎng)所,遠離作業(yè)現場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,并采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣監測等必要的防火防爆措施。含水鎂合金廢屑應當優(yōu)先采用機械壓塊處理方式,鎂合金粉塵應當優(yōu)先采用大量水浸泡方式暫存。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十九條:粉塵涉爆企業(yè)對粉塵爆炸危險場(chǎng)所設備設施或者除塵系統的檢修維修作業(yè),應當實(shí)行專(zhuān)項作業(yè)審批。作業(yè)前,應當制定專(zhuān)項方案;對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設施設備進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前,應當清理干凈內部積塵和作業(yè)區域的可燃性粉塵。作業(yè)時(shí),生產(chǎn)設備應當處于停止運行狀態(tài),檢修維修工具應當采用防止產(chǎn)生火花的防爆工具。作業(yè)后,應當妥善清理現場(chǎng),作業(yè)點(diǎn)最高溫度恢復到常溫后方可重新開(kāi)始生產(chǎn)。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十九條:粉塵涉爆企業(yè)違反本規定第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規定,同時(shí)構成事故隱患,未采取措施消除的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)責令立即消除或者限期消除,處5萬(wàn)元以下的罰款;企業(yè)拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:違反《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規定,同時(shí)構成一般事故隱患,未采取措施消除的;
二檔:違反《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規定,同時(shí)構成重大事故隱患,未采取措施消除的。
【裁量幅度】
一檔:責令立即消除或者限期消除,處2.5萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令立即消除或者限期消除,處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第十條 粉塵涉爆企業(yè)新建、改建、擴建工程項目安全設施沒(méi)有進(jìn)行粉塵防爆安全設計,或者未按照設計進(jìn)行施工。
【法律規定】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十三條:粉塵涉爆企業(yè)新建、改建、擴建涉及粉塵爆炸危險的工程項目安全設施的設計、施工應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準,在安全設施設計文件、施工方案中明確粉塵防爆的相關(guān)內容。
設計單位應當對安全設施粉塵防爆相關(guān)的設計負責,施工單位應當按照設計進(jìn)行施工,并對施工質(zhì)量負責。
【處罰依據】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
㈠企業(yè)新建、改建、擴建工程項目安全設施沒(méi)有進(jìn)行粉塵防爆安全設計,或者未按照設計進(jìn)行施工的。
【處罰檔次】
一檔:企業(yè)新建、改建、擴建工程項目安全設施進(jìn)行了粉塵防爆安全設計,但未按照設計進(jìn)行施工的;
二檔:企業(yè)新建、改建、擴建工程項目安全設施沒(méi)有進(jìn)行粉塵防爆安全設計的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十一條 粉塵涉爆企業(yè)未按照規定建立粉塵防爆安全管理制度或者內容不符合企業(yè)實(shí)際。
【法律規定】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第七條:粉塵涉爆企業(yè)應當結合企業(yè)實(shí)際情況建立和落實(shí)粉塵防爆安全管理制度。粉塵防爆安全管理制度應當包括下列內容:
㈠粉塵爆炸風(fēng)險辨識評估和管控;
㈡粉塵爆炸事故隱患排查治理;
㈢粉塵作業(yè)崗位安全操作規程;
㈣粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓;
㈤粉塵清理和處置;
㈥除塵系統和相關(guān)安全設施設備運行、維護及檢修、維修管理;
㈦粉塵爆炸事故應急處置和救援。
【處罰依據】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未按照規定建立粉塵防爆安全管理制度或者內容不符合企業(yè)實(shí)際的。
【處罰檔次】
一檔:建立的粉塵防爆安全管理制度內容不符合企業(yè)實(shí)際的;
二檔:未按照規定建立粉塵防爆安全管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十二條 粉塵涉爆企業(yè)未按照規定辨識評估管控粉塵爆炸安全風(fēng)險,未建立安全風(fēng)險清單或者未及時(shí)維護相關(guān)信息檔案。
【法律規定】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十一條:粉塵涉爆企業(yè)應當定期辨識粉塵云、點(diǎn)燃源等粉塵爆炸危險因素,確定粉塵爆炸危險場(chǎng)所的位置、范圍,并根據粉塵爆炸特性和涉粉作業(yè)人數等關(guān)鍵要素,評估確定有關(guān)危險場(chǎng)所安全風(fēng)險等級,制定并落實(shí)管控措施,明確責任部門(mén)和責任人員,建立安全風(fēng)險清單,及時(shí)維護安全風(fēng)險辨識、評估、管控過(guò)程的信息檔案。
粉塵涉爆企業(yè)應當在粉塵爆炸較大危險因素的工藝、場(chǎng)所、設施設備和崗位,設置安全警示標志。
涉及粉塵爆炸危險的工藝、場(chǎng)所、設施設備等發(fā)生變更的,粉塵涉爆企業(yè)應當重新進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。
【處罰依據】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未按照規定辨識評估管控粉塵爆炸安全風(fēng)險,未建立安全風(fēng)險清單或者未及時(shí)維護相關(guān)信息檔案的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規定及時(shí)維護粉塵爆炸安全風(fēng)險相關(guān)信息檔案的;
二檔:未按照規定辨識評估管控粉塵爆炸安全風(fēng)險,未建立安全風(fēng)險清單。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十三條 粉塵涉爆企業(yè)粉塵防爆安全設備未正常運行。
【法律規定】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十七條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應當對粉塵防爆安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準定期檢測或者檢查,保證正常運行,做好相關(guān)記錄,不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息。粉塵涉爆企業(yè)應當規范選用與爆炸危險區域相適應的防爆型電氣設備。
【處罰依據】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)責令限期改正,處3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
㈣粉塵防爆安全設備未正常運行的。
【處罰檔次】
一檔:粉塵防爆安全設備未正常運行,有1臺(套)的;
二檔:粉塵防爆安全設備未正常運行,有2臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構接受委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,出具失實(shí)報告。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家規定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實(shí)性負責。資質(zhì)條件由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十五條第一款:負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)可以根據需要,委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構提供安全評價(jià)、檢測、檢驗、隱患排查等技術(shù)服務(wù),并承擔相關(guān)費用。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構對其出具的有關(guān)報告和作出的結果負責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實(shí)報告的,責令停業(yè)整頓,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》 第三十一條第一款:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構接受委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,出具失實(shí)報告的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,責令停業(yè)整頓,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任。
【處罰檔次】
一檔:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構接受委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,出具的報告有1處失實(shí)的;
二檔:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構接受委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,出具的報告有2處失實(shí)的;
三檔:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構接受委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,出具的報告有3處以上失實(shí)的。
【裁量幅度】
一檔:責令停業(yè)整頓,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停業(yè)整頓,并處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為給他人造成損害的,依法承擔賠償責任。
第十五條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第二款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構應當建立并實(shí)施服務(wù)公開(kāi)和報告公開(kāi)制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十五條第一款:負責粉塵涉爆企業(yè)安全監管的部門(mén)可以根據需要,委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構提供安全評價(jià)、檢測、檢驗、隱患排查等技術(shù)服務(wù),并承擔相關(guān)費用。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構對其出具的有關(guān)報告和作出的結果負責。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款、第三款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的,沒(méi)收違法所得;違法所得在十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
對有前款違法行為的機構及其直接責任人員,吊銷(xiāo)其相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第三十一條第二款、第三款:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構接受委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,出具虛假報告的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,沒(méi)收違法所得;違法所得在10萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,單處或者并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與粉塵涉爆企業(yè)承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
對有前款違法行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構及其直接責任人員,吊銷(xiāo)其相應資質(zhì)和資格,5年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作,情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
【處罰檔次】
一檔:沒(méi)有違法所得的;
二檔:違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的;
四檔:違法所得20萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:對機構處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
二檔:沒(méi)收違法所得,對機構處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
三檔:沒(méi)收違法所得,對機構處違法所得2倍以上4倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
四檔:沒(méi)收違法所得,對機構處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處9萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
以上違法行為給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
(二)有限空間作業(yè)類(lèi)
第十六條 工貿企業(yè)未按照規定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬。
【法律規定】《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第七條:工貿企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時(shí)更新。
【處罰依據】《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三十條:工貿企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照本規定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的。
【處罰檔次】
一檔:未按照本規定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬,有三種情形中一種的;
二檔:未按照本規定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬,有三種情形中兩種的;
三檔:同時(shí)存在未按照本規定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬三種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上6000元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十七條 工貿企業(yè)未按照規定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)。
【法律規定】《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第八條:工貿企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。
【處罰依據】《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三十條:工貿企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未按照本規定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:作業(yè)方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;
二檔:對有限空間作業(yè)未制定作業(yè)方案的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)未按照規定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監測,并實(shí)行專(zhuān)人監護作業(yè)。
【法律規定】《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第九條:工貿企業(yè)應當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員及其安全職責。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第十六條:在有限空間作業(yè)過(guò)程中,工貿企業(yè)應當對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測。
作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第十九條:工貿企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:
㈤監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系
【處罰依據】《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三十條:工貿企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
㈢有限空間作業(yè)未按照本規定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監測,并實(shí)行專(zhuān)人監護作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:未按照本規定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監測并實(shí)行專(zhuān)人監護作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照本規定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監測并實(shí)行專(zhuān)人監護作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處1.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
五、安全評價(jià)機構和檢測檢驗機構行政執法事項
(一)安全評價(jià)檢測檢驗機構資質(zhì)類(lèi)
第一條 安全評價(jià)機構和檢測檢驗機構隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)。
【法律規定】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第六條:申請安全評價(jià)機構資質(zhì)應當具備下列條件:
㈠獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于八百萬(wàn)元;
㈡工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米,其中檔案室不少于一百平方米,設施、設備、軟件等技術(shù)支撐條件滿(mǎn)足工作需求;
㈢承擔礦山、金屬冶煉、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評價(jià)的機構,其專(zhuān)職安全評價(jià)師不低于本辦法規定的配備標準(附件1);
㈣承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全評價(jià)機構,其專(zhuān)職安全評價(jià)師不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),按照專(zhuān)業(yè)配備標準至少增加五名專(zhuān)職安全評價(jià)師;專(zhuān)職安全評價(jià)師中,一級安全評價(jià)師比例不低于百分之二十,一級和二級安全評價(jià)師的總數比例不低于百分之五十,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;
㈤健全的內部管理制度和安全評價(jià)過(guò)程控制體系;
㈥法定代表人出具知悉并承擔安全評價(jià)的法律責任、義務(wù)、權利和風(fēng)險的承諾書(shū);
㈦配備專(zhuān)職技術(shù)負責人和過(guò)程控制負責人;專(zhuān)職技術(shù)負責人具有一級安全評價(jià)師職業(yè)資格,并具有與所開(kāi)展業(yè)務(wù)相匹配的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;專(zhuān)職過(guò)程控制負責人具有安全評價(jià)師職業(yè)資格;
㈧正常運行并可以供公眾查詢(xún)機構信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內無(wú)重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規規定的其他條件。
《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第七條:申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)應當具備下列條件:
㈠獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于一千萬(wàn)元;
㈡工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米,有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應的設施、設備和環(huán)境,檢測檢驗設施、設備原值不少于八百萬(wàn)元;
㈢承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術(shù)職稱(chēng)比例不低于百分之五十,且高級技術(shù)職稱(chēng)人員比例不低于百分之二十五;
㈣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有與承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應的專(zhuān)業(yè)技能,以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上;
㈤法定代表人出具知悉并承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗的法律責任、義務(wù)、權利和風(fēng)險的承諾書(shū);
㈥主持安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有高級技術(shù)職稱(chēng),在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;
㈦符合安全生產(chǎn)檢測檢驗機構能力通用要求等相關(guān)標準和規范性文件規定的文件化管理體系;
㈧正常運行并可以供公眾查詢(xún)機構信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內無(wú)重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規規定的其他條件。
【處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第二十七條:申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)(包括資質(zhì)延續、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的,資質(zhì)認可機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告。該申請人在一年內不得再次申請。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不涉及裁量幅度。
第二條 安全評價(jià)機構和檢測檢驗機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)。
【法律規定】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第六條:申請安全評價(jià)機構資質(zhì)應當具備下列條件:
㈠獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于八百萬(wàn)元;
㈡工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米,其中檔案室不少于一百平方米,設施、設備、軟件等技術(shù)支撐條件滿(mǎn)足工作需求;
㈢承擔礦山、金屬冶煉、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評價(jià)的機構,其專(zhuān)職安全評價(jià)師不低于本辦法規定的配備標準(附件1);
㈣承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全評價(jià)機構,其專(zhuān)職安全評價(jià)師不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),按照專(zhuān)業(yè)配備標準至少增加五名專(zhuān)職安全評價(jià)師;專(zhuān)職安全評價(jià)師中,一級安全評價(jià)師比例不低于百分之二十,一級和二級安全評價(jià)師的總數比例不低于百分之五十,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;
㈤健全的內部管理制度和安全評價(jià)過(guò)程控制體系;
㈥法定代表人出具知悉并承擔安全評價(jià)的法律責任、義務(wù)、權利和風(fēng)險的承諾書(shū);
㈦配備專(zhuān)職技術(shù)負責人和過(guò)程控制負責人;專(zhuān)職技術(shù)負責人具有一級安全評價(jià)師職業(yè)資格,并具有與所開(kāi)展業(yè)務(wù)相匹配的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;專(zhuān)職過(guò)程控制負責人具有安全評價(jià)師職業(yè)資格;
㈧正常運行并可以供公眾查詢(xún)機構信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內無(wú)重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規規定的其他條件。
《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第七條:申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)應當具備下列條件:
㈠獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于一千萬(wàn)元;
㈡工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米,有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應的設施、設備和環(huán)境,檢測檢驗設施、設備原值不少于八百萬(wàn)元;
㈢承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術(shù)職稱(chēng)比例不低于百分之五十,且高級技術(shù)職稱(chēng)人員比例不低于百分之二十五;
㈣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有與承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應的專(zhuān)業(yè)技能,以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上;
㈤法定代表人出具知悉并承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗的法律責任、義務(wù)、權利和風(fēng)險的承諾書(shū);
㈥主持安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有高級技術(shù)職稱(chēng),在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;
㈦符合安全生產(chǎn)檢測檢驗機構能力通用要求等相關(guān)標準和規范性文件規定的文件化管理體系;
㈧正常運行并可以供公眾查詢(xún)機構信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內無(wú)重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規規定的其他條件。
【處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第二十八條:申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)(包括資質(zhì)延續、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的,應當予以撤銷(xiāo)。該申請人在三年內不得再次申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不涉及裁量幅度。
(二)安全評價(jià)檢測檢驗機構事項變更類(lèi)
第三條 安全評價(jià)檢測檢驗機構機構名稱(chēng)、注冊地址、實(shí)驗室條件、法定代表人、專(zhuān)職技術(shù)負責人、授權簽字人發(fā)生變化之日起三十日內未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請。
【法律規定】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第十二條第一款:安全評價(jià)檢測檢驗機構的名稱(chēng)、注冊地址、實(shí)驗室條件、法定代表人、專(zhuān)職技術(shù)負責人、授權簽字人發(fā)生變化的,應當自發(fā)生變化之日起三十日內向原資質(zhì)認可機關(guān)提出書(shū)面變更申請。資質(zhì)認可機關(guān)經(jīng)審查后符合條件的,在本部門(mén)網(wǎng)站予以公告,并及時(shí)更新安全評價(jià)檢測檢驗機構信息查詢(xún)系統相關(guān)信息。
【處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第三十條:安全評價(jià)檢測檢驗機構有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈤機構名稱(chēng)、注冊地址、實(shí)驗室條件、法定代表人、專(zhuān)職技術(shù)負責人、授權簽字人發(fā)生變化之日起三十日內未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的。
【處罰檔次】
一檔:機構名稱(chēng)、注冊地址、實(shí)驗室條件、法定代表人、專(zhuān)職技術(shù)負責人、授權簽字人發(fā)生變化之日起三十日內未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請,逾期30日以下的;
二檔:機構名稱(chēng)、注冊地址、實(shí)驗室條件、法定代表人、專(zhuān)職技術(shù)負責人、授權簽字人發(fā)生變化之日起三十日內未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請,逾期30日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
(三)安全評價(jià)檢測檢驗機構及其人員從業(yè)類(lèi)
第四條 未取得相應資格、資質(zhì)證書(shū)的機構及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作。
【處罰依據】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條:未取得相應資格、資質(zhì)證書(shū)的機構及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作,責令停止違法行為,并按照下列規定處以罰款:
㈠機構有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
㈡有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第二十九條:未取得資質(zhì)的機構及其有關(guān)人員擅自從事安全評價(jià)、檢測檢驗服務(wù)的,責令立即停止違法行為,依照下列規定給予處罰:
㈠機構有違法所得的,沒(méi)收其違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;
㈡有關(guān)人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
對有前款違法行為的機構及其人員,由資質(zhì)認可機關(guān)記入有關(guān)機構和人員的信用記錄,并依照有關(guān)規定予以公告。
【處罰檔次】
一檔:未取得相應資格、資質(zhì)證書(shū)的機構及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作,沒(méi)有有違法所得的;
二檔:未取得相應資格、資質(zhì)證書(shū)的機構及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作,違法所得1萬(wàn)元以下的;
三檔:未取得相應資格、資質(zhì)證書(shū)的機構及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作,違法所得1萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令停止違法行為,對機構處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對有關(guān)人員處5000元以上6000元以下的罰款;
二檔:責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并對機構處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,對有關(guān)人員處6000元以上8000元以下的罰款;
三檔:責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并對機構處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;對有關(guān)人員處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為的機構及其人員,由資質(zhì)認可機關(guān)記入有關(guān)機構和人員的信用記錄,并依照有關(guān)規定予以公告!
第五條 安全評價(jià)檢測檢驗機構未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同。
【法律規定】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第十六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托安全評價(jià)檢測檢驗機構開(kāi)展技術(shù)服務(wù)時(shí),應當簽訂委托技術(shù)服務(wù)合同,明確服務(wù)對象、范圍、權利、義務(wù)和責任。
【處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第三十條:安全評價(jià)檢測檢驗機構有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的。
【處罰檔次】
一檔:未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,有1次的;
二檔:未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,有2次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第六條 安全評價(jià)檢測檢驗機構未按規定公開(kāi)安全評價(jià)報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現場(chǎng)勘驗圖像影像資料。
【法律規定】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第十八條第二款:安全評價(jià)檢測檢驗機構應當按照有關(guān)規定在網(wǎng)上公開(kāi)安全評價(jià)報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現場(chǎng)勘驗圖像影像。
【處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第三十條: 安全評價(jià)檢測檢驗機構有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈢未按規定公開(kāi)安全評價(jià)報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現場(chǎng)勘驗圖像影像資料的。
【處罰檔次】
一檔:未按規定公開(kāi)安全評價(jià)報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現場(chǎng)勘驗圖像影像資料,3次以下的;
二檔:未按規定公開(kāi)安全評價(jià)報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現場(chǎng)勘驗圖像影像資料,3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第七條 安全評價(jià)檢測檢驗機構未在開(kāi)展現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內,書(shū)面告知項目實(shí)施地資質(zhì)認可機關(guān)。
【法律規定】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第十九條:安全評價(jià)檢測檢驗機構應當在開(kāi)展現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內,書(shū)面告知項目實(shí)施地資質(zhì)認可機關(guān),接受資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門(mén)的監督抽查。
【處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第三十條: 安全評價(jià)檢測檢驗機構有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈣未在開(kāi)展現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內,書(shū)面告知項目實(shí)施地資質(zhì)認可機關(guān)的。
【處罰檔次】
一檔:未在開(kāi)展現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內,書(shū)面告知項目實(shí)施地資質(zhì)認可機關(guān),3次以下的;
二檔:未在開(kāi)展現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內,書(shū)面告知項目實(shí)施地資質(zhì)認可機關(guān),3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第八條 安全評價(jià)檢測檢驗機構未按照有關(guān)法規標準的強制性規定從事安全評價(jià)、檢測檢驗活動(dòng)。
【法律規定】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第四條:安全評價(jià)檢測檢驗機構及其從業(yè)人員應當依照法律、法規、規章、標準,遵循科學(xué)公正、獨立客觀(guān)、安全準確、誠實(shí)守信的原則和執業(yè)準則,獨立開(kāi)展安全評價(jià)和檢測檢驗,并對其作出的安全評價(jià)和檢測檢驗結果負責。
【處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第三十條:安全評價(jià)檢測檢驗機構有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
㈥未按照有關(guān)法規標準的強制性規定從事安全評價(jià)、檢測檢驗活動(dòng)的。
【處罰檔次】
一檔:未按照有關(guān)法規標準的強制性規定從事安全評價(jià)、檢測檢驗活動(dòng),涉及1項強制性規定的;
二檔:未按照有關(guān)法規標準的強制性規定從事安全評價(jià)、檢測檢驗活動(dòng),涉及2項以上強制性規定的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責令改正或者責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第九條 安全評價(jià)機構未按照規定從事安全評價(jià)活動(dòng)的。
【處罰依據】《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條:安全評價(jià)機構有下列情形之一的,給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:
㈢未按照有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定從事安全評價(jià)活動(dòng)的。
【處罰檔次】
一檔:未按照有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定從事安全評價(jià)活動(dòng),涉及2項以?xún)纫幎ǖ模?/p>
二檔:未按照有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定從事安全評價(jià)活動(dòng),涉及3項規定以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人依法給予處理;
二檔:暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對相關(guān)責任人依法給予處理。
第十條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第二款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構應當建立并實(shí)施服務(wù)公開(kāi)和報告公開(kāi)制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款、第三款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的,沒(méi)收違法所得;違法所得在十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
對有前款違法行為的機構及其直接責任人員,吊銷(xiāo)其相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
【相關(guān)處罰依據】
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第一項及 第四十六條;
《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第二十二條第四項及第三十條第七項、第三十一條;
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條第二款;
《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規定》第二十七條;
《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十九條;
《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》第三十一條;
《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》三十六條;
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第五十一條;
《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》第三十九條;
《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十三條。
【處罰檔次】
一檔:沒(méi)有違法所得的;
二檔:違法所得10萬(wàn)元以下的;
三檔:違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的;
四檔:違法所得20萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:對機構處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
二檔:沒(méi)收違法所得,對機構處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款, 并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
三檔:沒(méi)收違法所得,對機構處違法所得2倍以上4倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
四檔:沒(méi)收違法所得,對機構處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處9萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)機構及其直接責任人員相應資質(zhì)和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
以上違法行為給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第十一條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實(shí)報告。
【法律規定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家規定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實(shí)性負責。資質(zhì)條件由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
【處罰依據】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實(shí)報告的,責令停業(yè)整頓,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任。
【相關(guān)處罰依據】
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項及第四十六條;
《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第二十二條第五項及第三十條第十項、第十一項;
《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條第二項。
【處罰檔次】
一檔:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構出具的報告有1處失實(shí)的;
二檔:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構出具的報告有2處失實(shí)的;
三檔:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構出具的報告有3處以上失實(shí)的。
【裁量幅度】
一檔:責令停業(yè)整頓,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令停業(yè)整頓,并處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為給他人造成損害的,依法承擔賠償責任。
第十二條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構泄露委托人的技術(shù)或者業(yè)務(wù),擅自更改、簡(jiǎn)化法律、法規或者國家標準、行業(yè)標準規定的相關(guān)程序或者內容或者未經(jīng)現場(chǎng)勘查開(kāi)展安全評價(jià)活動(dòng)。
【法律規定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構及其從業(yè)人員不得有下列行為:
㈠出具虛假的報告、證明等材料;
㈡出具存在重大疏漏的報告、證明等材料;
㈢泄露委托人的技術(shù)或者業(yè)務(wù);
㈣擅自更改、簡(jiǎn)化法律、法規或者國家標準、行業(yè)標準規定的相關(guān)程序或者內容;
㈤未經(jīng)現場(chǎng)勘查開(kāi)展安全評價(jià)活動(dòng)。
【處罰依據】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十六條:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構有本條例第三十四條第二項至第五項規定行為的,責令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
【相關(guān)規定及處罰依據】《安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法》第二十二條第六項、第八項、第九項及第三十條第二項、第八項、第九項;
《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條第一項。
【處罰檔次】
一檔:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構,有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項至第五項規定行為中1項的;
二檔:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構,有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項至第五項規定行為中2項的;
三檔:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構,有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項至第五項規定行為中3項的;
四檔:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構,有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項至第五項規定行為中4項的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.3萬(wàn)元以下罰款;
二檔:責令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.3萬(wàn)元以上1.6萬(wàn)元以下罰款;
三檔:責令改正,可以處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.6萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;
四檔:責令改正,可以處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處20萬(wàn)元罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元罰款。
(四)注冊安全工程師管理類(lèi)
第十三條 取得注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)的人員未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執業(yè)。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第七條:取得資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊取得執業(yè)證和執業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執業(yè)。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十條:未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執業(yè)的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構責令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處三萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
【處罰檔次】
一檔:沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的;
二檔:違法所得5000元以上2萬(wàn)元以下的;
三檔:違法所得2萬(wàn)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執業(yè)證。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第七條:取得資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊取得執業(yè)證和執業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執業(yè)。
《注冊安全工程師管理規定》第八條:申請注冊的人員,必須同時(shí)具備下列條件:
㈠取得資格證書(shū);
㈡在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機構從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十一條:注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執業(yè)證的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)撤銷(xiāo)其注冊,當事人三年內不得再次申請注冊。
【處罰檔次】
一檔:以欺騙、賄賂等不正當手段取得執業(yè)證但未執業(yè)的;
二檔:以欺騙、賄賂等不正當手段取得執業(yè)證進(jìn)行執業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:處2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)撤銷(xiāo)其注冊,當事人3年內不得再次申請注冊。
第十五條 注冊安全工程師準許他人以本人名義執業(yè)。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第四條:注冊安全工程師應當嚴格執行國家法律、法規和本規定,恪守職業(yè)道德和執業(yè)準則。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人五年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈠準許他人以本人名義執業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現1次準許他人以本人名義執業(yè)的;
二檔:發(fā)現2次以上準許他人以本人名義執業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人5年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第十六條 注冊安全工程師以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費用。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第十八條:注冊安全工程師應當由聘用單位委派,并按照注冊類(lèi)別在規定的執業(yè)范圍內執業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執業(yè)印章。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人五年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈡以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費用的。
【處罰檔次】
一檔:沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的;
二檔:違法所得5000元以上2萬(wàn)元以下的;
三檔:違法所得2萬(wàn)元以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人5年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第十七條 注冊安全工程師出租、出借、涂改、變造執業(yè)證和執業(yè)印章。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第二十二條:注冊安全工程師應當履行下列義務(wù):
㈥不得出租、出借、涂改、變造執業(yè)證和執業(yè)印章。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人五年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈢出租、出借、涂改、變造執業(yè)證和執業(yè)印章的。
【處罰檔次】
一檔:出借、出租執業(yè)證和執業(yè)印章的;
二檔:涂改、變造執業(yè)證和執業(yè)印章的。
【裁量幅度】
一檔:處2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人5年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第十八條 注冊安全工程師泄漏執業(yè)過(guò)程中應當保守的并造成嚴重后果。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第二十二條:注冊安全工程師應當履行下列義務(wù):
㈤保守執業(yè)活動(dòng)中的。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人五年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈣泄漏執業(yè)過(guò)程中應當保守的并造成嚴重后果的。
【處罰檔次】
一檔:過(guò)失泄露并造成嚴重后果的;
二檔:故意泄露并造成嚴重后果的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人5年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第十九條 注冊安全工程師利用執業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第二十二條:注冊安全工程師應當履行下列義務(wù):
㈣維護國家、公眾的利益和受聘單位的合法權益。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人五年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈤利用執業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益的。
【處罰檔次】
一檔:利用執業(yè)之便,謀取不正當利益的;
二檔:利用執業(yè)之便,貪污、索賄、受賄的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人5年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十條 注冊安全工程師提供虛假執業(yè)活動(dòng)成果。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第二十二條:注冊安全工程師應當履行下列義務(wù):
㈠保證執業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量,承擔相應的責任。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人五年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈥提供虛假執業(yè)活動(dòng)成果的。
【處罰檔次】
一檔:提供虛假執業(yè)活動(dòng)成果,有1個(gè)的;
二檔:提供虛假執業(yè)活動(dòng)成果,有2個(gè)的;
三檔:提供虛假執業(yè)活動(dòng)成果,有3個(gè)以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人5年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十一條 注冊安全工程師超出執業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)。
【法律規定】《注冊安全工程師管理規定》第十七條:注冊安全工程師的執業(yè)范圍包括:
㈠安全生產(chǎn)管理;
㈡安全生產(chǎn)檢查;
㈢安全評價(jià)或者安全評估;
㈣安全檢測檢驗;
㈤安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù);
㈥安全生產(chǎn)教育和培訓;
㈦法律、法規規定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
《注冊安全工程師管理規定》第十八條:注冊安全工程師應當由聘用單位委派,并按照注冊類(lèi)別在規定的執業(yè)范圍內執業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執業(yè)印章。
【處罰依據】《注冊安全工程師管理規定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬(wàn)元以下的罰款;由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人五年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
㈦超出執業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的。
【處罰檔次】
一檔:超出聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的;
二檔:超出執業(yè)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的。
【裁量幅度】
一檔:處1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為由執業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其執業(yè)證,當事人5年內不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
六、金屬非金屬礦山行業(yè)領(lǐng)域行政執法事項
(一)金屬非金屬地下礦山類(lèi)
第一條 非煤礦礦山企業(yè)未依照規定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全生產(chǎn)許可證。
【法律規定】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十八條:非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現在安全生產(chǎn)許可證有效期內采礦許可證到期失效的,應當在采礦許可證到期前15日內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
采礦許可證被暫扣、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)的,非煤礦礦山企業(yè)應當在暫扣、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)后5日內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
【處罰依據】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內出現采礦許可證有效期屆滿(mǎn)和采礦許可證被暫扣、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)的情況,未依照本實(shí)施辦法第二十八條的規定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全生產(chǎn)許可證的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內出現采礦許可證有效期屆滿(mǎn),未依照規定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全生產(chǎn)許可證的;
二檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內出現采礦許可證被暫扣、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo),未依照規定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全生產(chǎn)許可證的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二條 地下礦山實(shí)行分項發(fā)包的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間違規將部分系統及其設備設施分項發(fā)包。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十二條:金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統進(jìn)行分項發(fā)包的,承包單位原則上不得超過(guò)3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統及其設備設施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十五條:對地下礦山實(shí)行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統及其設備設施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包的,責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統及其設備設施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包,所涉內容有其中1項的;
二檔:在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統及其設備設施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包,所涉內容有其中2項的;
三檔:在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統及其設備設施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包,所涉內容有其中3項以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上2.3萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2.3萬(wàn)元以上2.7萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:責令限期改正,處2.7萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未按照規定建立健全領(lǐng)導帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導帶班下井月度計劃。
【法律規定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第七條:礦山企業(yè)應當建立健全領(lǐng)導帶班下井制度,制定領(lǐng)導帶班下井考核獎懲辦法和月度計劃,建立和完善領(lǐng)導帶班下井檔案。
【處罰依據】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第十八條:礦山企業(yè)未按照規定建立健全領(lǐng)導帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導帶班下井月度計劃的,給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款;情節嚴重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款;情節嚴重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓。
第四條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未制定領(lǐng)導帶班下井制度。
【法律規定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第七條:礦山企業(yè)應當建立健全領(lǐng)導帶班下井制度,制定領(lǐng)導帶班下井考核獎懲辦法和月度計劃,建立和完善領(lǐng)導帶班下井檔案。
【處罰依據】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第十九條:礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期整改,并處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款:
㈠未制定領(lǐng)導帶班下井制度的。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】責令限期整改,處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款。
第五條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未按照規定公告領(lǐng)導帶班下井月度計劃。
【法律規定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第八條:礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井月度計劃,應當明確每個(gè)工作班次帶班下井的領(lǐng)導名單、下井及升井的時(shí)間以及特殊情況下的請假與調換人員審批程序等內容。
領(lǐng)導帶班下井月度計劃應當在本單位網(wǎng)站和辦公樓及礦井井口予以公告,接受群眾監督。
【處罰依據】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第十九條:礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期整改,并處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款:
㈡未按照規定公告領(lǐng)導帶班下井月度計劃的。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】責令限期整改,處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款。
第六條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未按照規定公示領(lǐng)導帶班下井月度計劃完成情況。
【法律規定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第九條:礦山企業(yè)應當每月對領(lǐng)導帶班下井情況進(jìn)行考核。領(lǐng)導帶班下井情況與其經(jīng)濟收入掛鉤,對按照規定帶班下井并認真履行職責的,給予獎勵;對未按照規定帶班下井、冒名頂替下井或者弄虛作假的,按照有關(guān)規定予以處理。
礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井的月度計劃完成情況,應當在礦山企業(yè)公示欄公示,接受群眾監督。
【處罰依據】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第十九條:礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期整改,并處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款:
㈢未按照規定公示領(lǐng)導帶班下井月度計劃完成情況的。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】責令限期整改,處3萬(wàn)元的罰款;對其主要負責人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款。
第七條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規定填寫(xiě)帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假。
【法律規定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第十一條:礦山企業(yè)領(lǐng)導應當認真填寫(xiě)帶班下井交接班記錄,并向接班的領(lǐng)導詳細說(shuō)明井下安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問(wèn)題及其處理情況、需要注意的事項等。
【處罰依據】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第二十條:礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規定填寫(xiě)帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假的,給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款。
第八條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規定帶班下井。
【法律規定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第四條第一款:礦山企業(yè)是落實(shí)領(lǐng)導帶班下井制度的責任主體,必須確保每個(gè)班次至少有1名領(lǐng)導在井下現場(chǎng)帶班,并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
第十條:礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井時(shí),應當履行下列職責:
㈠加強對井下重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節的安全檢查及檢查巡視,全面掌握井下的安全生產(chǎn)情況;
㈡及時(shí)發(fā)現和組織消除事故隱患和險情,及時(shí)制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織生產(chǎn);
㈢遇到險情時(shí),立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織涉險區域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
【處罰依據】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監督檢查暫行規定》第二十一條:礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規定帶班下井的,對礦山企業(yè)給予警告,處3萬(wàn)元的罰款;情節嚴重的,依法責令停產(chǎn)整頓;對違反規定的礦山企業(yè)領(lǐng)導按照擅離職守處理,并處1萬(wàn)元的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】 對礦山企業(yè)給予警告,處3萬(wàn)元的罰款;情節嚴重的,依法責令停產(chǎn)整頓;對違反規定的礦山企業(yè)領(lǐng)導按照擅離職守處理,并處1萬(wàn)元的罰款。
(二)金屬非金屬露天礦山類(lèi)
第九條 小型露天采石場(chǎng)未按規定測繪采石場(chǎng)開(kāi)采現狀平面圖和剖面圖,并歸檔管理。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第二十八條:小型露天采石場(chǎng)應當在每年年末測繪采石場(chǎng)開(kāi)采現狀平面圖和剖面圖,并歸檔管理。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第四十條:違反本規定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規定的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:測繪采石場(chǎng)開(kāi)采現狀平面圖和剖面圖,未歸檔管理的;
二檔:未在每年年末測繪采石場(chǎng)開(kāi)采現狀平面圖和剖面圖的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第十條? 相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間距離不符合規定要求,可能危及對方生產(chǎn)安全的,雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議;或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十二條:相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應當大于300米。對可能危及對方生產(chǎn)安全的,雙方應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離未能達到300米,且可能危及對方生產(chǎn)安全,雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,未指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調,有3種情形之一的;
二檔:相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離未能達到300米,且可能危及對方生產(chǎn)安全,雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,未指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調,有3種情形中2種以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十一條 小型露天采石場(chǎng)應當采用中深孔爆破,未采用中深孔報爆破。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十三條:小型露天采石場(chǎng)應當采用中深孔爆破,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”等開(kāi)采方式。
不具備實(shí)施中深孔爆破條件的,由所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)聘請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證,經(jīng)論證符合要求的,方可采用淺孔爆破開(kāi)采。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:不具備實(shí)施中深孔爆破條件,未經(jīng)論證符合要求就采用淺孔爆破開(kāi)采的;
二檔:采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”等開(kāi)采方式的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十二條 小型露天采石場(chǎng)采用分層開(kāi)采不符合規定要求。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十五條:小型露天采石場(chǎng)應當采用臺階式開(kāi)采。不能采用臺階式開(kāi)采的,應當自上而下分層順序開(kāi)采。
分層開(kāi)采的分層高度、最大開(kāi)采高度(第一分層的坡頂線(xiàn)到最后一分層的坡底線(xiàn)的垂直距離)和最終邊坡角由設計確定,實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí),分層數不得超過(guò)6個(gè),最大開(kāi)采高度不得超過(guò)30米;實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí),分層高度不得超過(guò)20米,分層數不得超過(guò)3個(gè),最大開(kāi)采高度不得超過(guò)60米。
分層開(kāi)采的鑿巖平臺寬度由設計確定,最小鑿巖平臺寬度不得小于4米。
分層開(kāi)采的底部裝運平臺寬度由設計確定,且應當滿(mǎn)足調車(chē)作業(yè)所需的最小平臺寬度要求。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:分層開(kāi)采違反設計確定的分層高度、最大開(kāi)采高度和最終邊坡角,或者違反設計確定的鑿巖平臺寬度的;
二檔:分層開(kāi)采的底部裝運平臺寬度不能滿(mǎn)足調車(chē)要求,或者違反開(kāi)采順序。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十三條 小型露天采石場(chǎng)違反國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規定。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十六條:小型露天采石場(chǎng)應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規定,由具有相應資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破,設置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內避炮。
禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區應當選用非電起爆系統。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未設置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破的;
二檔:由不具有相應資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破或者在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)的;
三檔:在爆破警戒范圍內避炮或者在雷電高發(fā)地區選用非電起爆系統的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 小型露天采石場(chǎng)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十七條:對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應當采用機械方式進(jìn)行破碎,不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:使用爆破方式進(jìn)行二次破碎,發(fā)現有1處的;
二檔:使用爆破方式進(jìn)行二次破碎,發(fā)現有2處的;
三檔:使用爆破方式進(jìn)行二次破碎,發(fā)現有3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 小型露天采石場(chǎng)上部剝離工作面不符合規定要求。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十九條:采石場(chǎng)上部需要剝離的,剝離工作面應當超前于開(kāi)采工作面4米以上。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:剝離工作面超前于開(kāi)采工作面3米以外4米以?xún)鹊模?/p>
二檔:剝離工作面超前于開(kāi)采工作面3米以?xún)鹊摹?/p>
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十六條 小型露天采石場(chǎng)在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后未對坡面進(jìn)行安全檢查;發(fā)現隱患未采取安全措施和消除隱患。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第二十條第一款:小型露天采石場(chǎng)在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,應當對坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí),應當立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn),采取安全措施和消除隱患。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,未按照有關(guān)規定對坡面進(jìn)行安全檢查的;
二檔:在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,發(fā)現工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落,未立即停止作業(yè)撤離人員,并采取安全措施和消除隱患的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十七條 小型露天采石場(chǎng)在坡面上進(jìn)行排險作業(yè)時(shí)不符合作業(yè)規范和有關(guān)規定。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第二十一條:在坡面上進(jìn)行排險作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應當系安全帶,不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。
距工作臺階坡底線(xiàn)50米范圍內不得從事碎石加工作業(yè)。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:在坡面上進(jìn)行排險作業(yè)時(shí),作業(yè)人員未系安全帶或站在危石、浮石上及懸空作業(yè),或者距工作臺階坡底線(xiàn)50米范圍內從事碎石加工作業(yè)的;
二檔:在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)的;
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 小型露天采石場(chǎng)未按規定采用機械鏟裝作業(yè);機械鏟裝作業(yè)違反有關(guān)規定要求。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第二十二條:小型露天采石場(chǎng)應當采用機械鏟裝作業(yè),嚴禁使用人工裝運礦巖。
同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時(shí),最小間距應當大于鏟裝機械最大回轉半徑的2倍。
嚴禁自卸汽車(chē)運載易燃、易爆物品;嚴禁超載運輸;裝載與運輸作業(yè)時(shí),嚴禁在駕駛室外側、車(chē)斗內站人。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:小型露天采石場(chǎng)存在本規定第二十二條三款中一種情形的;
二檔:小型露天采石場(chǎng)存在本規定第二十二條三款中兩種情形以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 小型露天采石場(chǎng)電氣設備不符合規定要求。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第二十四條:電氣設備應當有接地、過(guò)流、漏電保護裝置。變電所應當有獨立的避雷系統和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第四十條:違反本規定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規定的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:電氣設備保護裝置或變電所設置不符合規定,有1處的;
二檔:電氣設備保護裝置或變電所設置不符合規定,有2處以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條 小型露天采石場(chǎng)未按規定至少配備一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第六條:小型露天采石場(chǎng)應當至少配備一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十六條:違反本規定第六條規定的,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】 不涉及分檔。
【裁量幅度】 責令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 小型露天采石場(chǎng)不采用爆破方式直接使用挖掘機進(jìn)行采礦作業(yè),臺階高度超過(guò)挖掘機最大挖掘高度。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第十四條:不采用爆破方式直接使用挖掘機進(jìn)行采礦作業(yè)的,臺階高度不得超過(guò)挖掘機最大挖掘高度。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第三十九條:違反本規定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:不采用爆破方式直接使用挖掘機進(jìn)行采礦作業(yè),臺階高度超過(guò)挖掘機最大挖掘高度1倍以下的;
二檔:不采用爆破方式直接使用挖掘機進(jìn)行采礦作業(yè),臺階高度超過(guò)挖掘機最大挖掘高度1倍以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 小型露天采石場(chǎng)的廢石、廢碴處置及廢石場(chǎng)的設置不符合設計要求和有關(guān)安全規定。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第二十三條:廢石、廢碴應當排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設置應當符合設計要求和有關(guān)安全規定。順山或順溝排放廢石、廢碴的,應當有防止泥石流的具體措施。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第四十條:違反本規定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規定的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:廢石場(chǎng)的設置不符合設計要求和有關(guān)安全規定,或者順山或順溝排放廢石、廢碴的,沒(méi)有防止泥石流的具體措施的;
二檔:廢石、廢碴未排放到廢石場(chǎng)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 小型露天采石場(chǎng)未制定完善的防洪措施。
【法律規定】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第二十五條:小型露天采石場(chǎng)應當制定完善的防洪措施。對開(kāi)采境界上方匯水影響安全的,應當設置截水溝。
【處罰依據】《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》第四十條:違反本規定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規定的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未制定完善的防洪措施,但對開(kāi)采境界上方匯水影響安全設置了截水溝的;
二檔:未制定完善的防洪措施的,包括對開(kāi)采境界上方匯水影響安全未設置截水溝的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
(三)尾礦庫類(lèi)
第二十四條 被確定為危庫、險庫和病庫的,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規定采取相應措施。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十條:尾礦庫經(jīng)安全現狀評價(jià)或者專(zhuān)家論證被確定為危庫、險庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當分別采取下列措施:
㈠確定為危庫的,應當立即停產(chǎn),進(jìn)行搶險,并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和上級主管單位報告;
㈡確定為險庫的,應當立即停產(chǎn),在限定的時(shí)間內消除險情,并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和上級主管單位報告;
㈢確定為病庫的,應當在限定的時(shí)間內按照正常庫標準進(jìn)行整治,消除事故隱患。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:被確定為病庫,未按規定采取相應措施的;
二檔:被確定為險庫,未按規定采取相應措施的:
三檔:被確定為危庫,未按規定采取相應措施的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十五條 尾礦庫出現重大險情未立即報告并采取措施進(jìn)行搶險。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十四條:尾礦庫出現下列重大險情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照安全監管權限和職責立即報告當地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和人民政府,并啟動(dòng)應急預案,進(jìn)行搶險:
㈠壩體出現嚴重的管涌、流土等現象的;
㈡壩體出現嚴重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象的;
㈢庫內水位超過(guò)限制的最高洪水位的;
㈣在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;
㈤其他危及尾礦庫安全的重大險情。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:尾礦庫出現《尾礦庫安全監督管理規定》第二十四條中規定的5種重大險情之一,未立即報告的;
二檔:尾礦庫出現《尾礦庫安全監督管理規定》第二十四條中規定的5種重大險情之一,未啟動(dòng)應急預案進(jìn)行搶險的;
三檔:尾礦庫出現《尾礦庫安全監督管理規定》第二十四條中規定的5種重大險情之一,未立即報告也未啟動(dòng)應急預案進(jìn)行搶險的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十六條 有關(guān)單位和個(gè)人未按照規定在庫區從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十六條:未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,以及尾礦庫建設項目安全設施設計原審批部門(mén)批準,任何單位和個(gè)人不得在庫區從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,或未經(jīng)尾礦庫建設項目安全設施設計原審批部門(mén)批準,在庫區從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)的;
二檔:未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,也未經(jīng)尾礦庫建設項目安全設施設計原審批部門(mén)批準,在庫區從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十七條 生產(chǎn)運行的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的批準,相關(guān)單位和個(gè)人對規定事項進(jìn)行變更。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第十八條:對生產(chǎn)運行的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的批準,任何單位和個(gè)人不得對下列事項進(jìn)行變更:
㈠筑壩方式;
㈡排放方式;
㈢尾礦物化特性;
㈣壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線(xiàn)的位置;
㈤壩體防滲、排滲及反濾層的設置;
㈥排洪系統的型式、布置及尺寸;
㈦設計以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第四十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第十八條規定的,給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;情節嚴重的,依法責令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規定權限予以關(guān)閉。
【處罰檔次】 不涉及分檔。
【裁量幅度】 給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;情節嚴重的,依法責令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規定權限予以關(guān)閉。
第二十八條 尾礦庫未按規定每三年至少進(jìn)行一次安全現狀評價(jià)。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第十九條:尾礦庫應當每三年至少進(jìn)行一次安全現狀評價(jià)。安全現狀評價(jià)應當符合國家標準或者行業(yè)標準的要求。
尾礦庫安全現狀評價(jià)工作應當有能夠進(jìn)行尾礦壩穩定性驗算、尾礦庫水文計算、構筑物計算的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。
上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設計壩高時(shí),應當對壩體進(jìn)行一次全面勘察,并進(jìn)行穩定性專(zhuān)項評價(jià)。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:四、五等尾礦庫,未按照規定進(jìn)行安全現狀評價(jià)的;
二檔:一、二、三等尾礦庫,未按照規定進(jìn)行安全現狀評價(jià)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第二十九條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位未按規定及時(shí)修訂應急救援預案、定期進(jìn)行演練以及按照規定報送備案。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全防汛責任制,實(shí)施24小時(shí)監測監控和值班值守,并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時(shí)修訂應急救援預案,配備必要的應急救援器材、設備,放置在便于應急時(shí)使用的地方。
應急預案應當按照規定報相應的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,并每年至少進(jìn)行一次演練。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:四等、五等尾礦庫未建立健全防汛責任制實(shí)施24小時(shí)監測監控和值班值守或者制定重大險情應急救援預案并配備必要應急救援器材、設備的;
二檔:一等、二等及三等尾礦庫未建立健全防汛責任制實(shí)施24小時(shí)監測監控和值班值守或者制定重大險情應急救援預案并配備必要應急救援器材、設備的。
【裁量基準】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三十條 一等、二等、三等尾礦庫未按規定安裝在線(xiàn)監測系統。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第八條:鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應用尾礦庫在線(xiàn)監測、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)!
一等、二等、三等尾礦庫應當安裝在線(xiàn)監測系統。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將尾礦回采再利用后進(jìn)行回填。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:三等尾礦庫未按規定安裝在線(xiàn)監測系統的;
二檔:二等尾礦庫未按規定安裝在線(xiàn)監測系統的;
三檔:一等尾礦庫未按規定安裝在線(xiàn)監測系統的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三十一條 尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,未在一年內主動(dòng)實(shí)施閉庫。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十八條第一款:尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應當在一年內完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的,應當報經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)同意后方可延期,但延長(cháng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第四十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定第二十八條第一款規定不主動(dòng)實(shí)施閉庫的,給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款。
第三十二條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規定進(jìn)行閉庫前的安全現狀評價(jià)和閉庫設計。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十九條第一款:尾礦庫運行到設計最終標高的前12個(gè)月內,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當進(jìn)行閉庫前的安全現狀評價(jià)和閉庫設計,閉庫設計應當包括安全設施設計。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:未在規定時(shí)限內進(jìn)行安全現狀評價(jià)或閉庫設計的;
二檔:未在規定時(shí)限內進(jìn)行安全現狀評價(jià)和閉庫設計的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
第三十三條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規定編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計劃,按照作業(yè)計劃生產(chǎn)運行,做好記錄并長(cháng)期保存。
【法律規定】《尾礦庫安全監督管理規定》第二十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計劃,嚴格按照作業(yè)計劃生產(chǎn)運行,做好記錄并長(cháng)期保存。
【處罰依據】《尾礦庫安全監督管理規定》第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【處罰檔次】
一檔:按照編制的尾礦庫年度、季度作業(yè)計劃運行,但未嚴格按照作業(yè)計劃生產(chǎn)運行或者未做好記錄并長(cháng)期保存的;
二檔:未編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計劃的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
以上違法行為構成犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
(四)金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探類(lèi)
第三十四條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規程。
【法律規定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第九條:地質(zhì)勘探單位應當建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規程:
㈠主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責任制度;
㈡崗位作業(yè)安全規程和工種操作規程;
㈢現場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度;
㈣安全生產(chǎn)教育培訓制度;
㈤重大危險源檢測監控制度;
㈥安全投入保障制度;
㈦事故隱患排查治理制度;
㈧事故信息報告、應急預案管理和演練制度;
㈨勞動(dòng)防護用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;
㈩安全生產(chǎn)考核和獎懲制度;
(十一)其他必須建立的安全生產(chǎn)制度。
【處罰依據】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第二十六條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未按照本規定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規程的。
【處罰檔次】
一檔:地質(zhì)勘探單位未按照規定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規程,缺少1項的;
二檔:地質(zhì)勘探單位未按照規定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規程,缺少2項的;
三檔:地質(zhì)勘探單位未按照規定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規程,缺少3項以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規定提取和使用安全生產(chǎn)費用。
【法律規定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十三條:地質(zhì)勘探單位應當按照國家有關(guān)規定提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用列入生產(chǎn)成本,并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、規范使用。
【處罰依據】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第二十六條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡未按照規定提取和使用安全生產(chǎn)費用的。
【處罰檔次】
一檔:已經(jīng)足額提取,但未專(zhuān)戶(hù)存儲或者規范使用的;
二檔:未足額提取,但按專(zhuān)戶(hù)存儲并規范使用的;
三檔:未足額提取也未專(zhuān)戶(hù)存儲或者規范使用的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位坑探工程安全專(zhuān)篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查同意擅自施工。
【法律規定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第十五條:坑探工程的設計方案中應當設有安全專(zhuān)篇。安全專(zhuān)篇應當經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查同意;未經(jīng)審查同意的,有關(guān)單位不得施工。
坑探工程安全專(zhuān)篇的具體審查辦法由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定。
【處罰依據】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第二十六條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬(wàn)元以下的罰款:
㈢坑探工程安全專(zhuān)篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查同意擅自施工的。
【處罰檔次】
一檔:坑探工程安全專(zhuān)篇報送安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),但未經(jīng)審查同意擅自施工的;
二檔:坑探工程安全專(zhuān)篇未報送安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),擅自施工的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規定向工作區域所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告。
【法律規定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第八條:地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動(dòng),應當持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)和地質(zhì)勘探項目任務(wù)批準文件或者合同書(shū),向工作區域所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告,并接受其監督檢查。
【處罰依據】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》第二十七條:地質(zhì)勘探單位未按照規定向工作區域所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區、直轄市以外從事作業(yè),未按照規定書(shū)面報告。
【法律規定】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十六條:地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區、直轄市以外從事作業(yè)的,應當向作業(yè)所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告。
【處罰依據】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條第二款:地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進(jìn)行跨省作業(yè),未按照本實(shí)施辦法第二十六條的規定書(shū)面報告的,責令限期辦理書(shū)面報告手續,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:超過(guò)規定期限30日以?xún)绒k理登記備案手續的;
二檔:超過(guò)規定期限30日以上辦理登記備案手續的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期辦理書(shū)面報告手續,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期辦理書(shū)面報告手續,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(五)非煤礦山外包類(lèi)
第三十九條 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查或者考核。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十條:石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位,應當每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機構、規章制度和操作規程、施工現場(chǎng)安全管理和履行本辦法第二十七條規定的信息報告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查;發(fā)現承包單位存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的,應當督促其立即整改。
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十四條:發(fā)包單位應當建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機制,對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條:有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
㈠違反本辦法第十條、第十四條的規定,未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查或者考核的。
【處罰檔次】
一檔:未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查或者考核的;
二檔:未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查和考核的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條? 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統一管理。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十一條:金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位,應當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統一管理,重點(diǎn)加強對地下礦山領(lǐng)導帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護等管理,并對外包工程的作業(yè)現場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程監督檢查。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條:有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責令限期改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈡違反本辦法第十一條的規定,未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統一管理的。
【處罰檔次】
一檔:未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統一管理,涉及1個(gè)承包單位(項目部)的;
二檔:未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統一管理,涉及2個(gè)承包單位(項目部)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十三條:發(fā)包單位應當向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底,按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設計、風(fēng)險評價(jià)、檢測檢驗和應急救援等資料,并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條:有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
㈢違反本辦法第十三條的規定,未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
【處罰檔次】
一檔:未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的;
二檔:未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底且未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未按照規定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第八條:發(fā)包單位應當與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當包括下列內容:
㈠安全投入保障;
㈡安全設施和施工條件;
㈢隱患排查與治理;
㈣安全教育與培訓;
㈤事故應急救援;
㈥安全檢查與考評;
㈦違約責任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國家安全生產(chǎn)監督管理總局另行制定。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十三條:發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議缺一項內容的;
二檔:簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議缺兩項內容以上的;
三檔:未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處3000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責令限期改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十三條? 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第六條:發(fā)包單位應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,對外包工程的安全生產(chǎn)實(shí)施管理和監督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期,不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十二條:發(fā)包單位違反本辦法第六條的規定,違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的,責令改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
【處罰檔次】
一檔:違章指揮的;
二檔:強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:責令改正,處2萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令改正,處2.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 承包地下礦山工程的項目部負責人同時(shí)兼任其他工程的項目部負責人。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十一條第三款:項目部負責人應當取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負責人不得同時(shí)兼任其他工程的項目部負責人。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十六條:承包地下礦山工程的項目部負責人違反本辦法第二十一條的規定,同時(shí)兼任其他工程的項目部負責人的,責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】項目部負責人同時(shí)兼任其他工程的項目部負責人的,責令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 非煤礦山外包工程的承包單位將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十二條:承包單位應當依照法律、法規、規章的規定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,及時(shí)將發(fā)包單位投入的安全資金落實(shí)到位,不得挪作他用。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十七條第一款:承包單位違反本辦法第二十二條的規定,將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的,責令限期改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:挪作他用的安全資金占總安全資金的20%以下的;
二檔:挪作他用的安全資金占總安全資金的20%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 非煤礦山外包工程的承包單位未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十條第一款:承包單位應當加強對所屬項目部的安全管理,每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,對項目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓與考核。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十八條:承包單位違反本辦法第二十條規定對項目部疏于管理,未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;
二檔:未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓與考核,且未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,可以處2.5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處5萬(wàn)元以上7.5萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,可以處2.5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處7.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 非煤礦山外包工程的承包單位在登記注冊地以外的省、自治區、直轄市從事施工作業(yè)的,未向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告有關(guān)情況。
【法律規定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十七條:承包單位在登記注冊地以外的省、自治區、直轄市從事施工作業(yè)的,應當向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設施設備等情況,并接受其監督檢查。
【處罰依據】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十九條:承包單位違反本辦法第二十七條的規定,在登記注冊的省、自治區、直轄市以外從事施工作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的,責令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況不全面的;
二檔:未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)書(shū)面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的。
【裁量幅度】
一檔:責令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三部分 附 則
一、違法單位或個(gè)人有下列情形之一的,應當依法從重處罰:
(一)危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員安全,經(jīng)責令限期改正,逾期未改正的;
(二)一年內因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的;
(三)拒不整改或者整改不力,其違法行為處于持續狀態(tài)的;
(四)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執法人員的;
(五)在處置突發(fā)事件期間實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
(六)隱匿、銷(xiāo)毀違法行為證據的;
(七)違法行為情節惡劣,造成人身死亡(重傷、急性工業(yè)中毒)或者嚴重社會(huì )影響的;
(八)故意實(shí)施違法行為的;
(九)對舉報人、證人打擊報復的;
(十)未依法排查治理事故隱患的;
(十一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報、謊報的;
(十二)具有法律、行政法規規定的其他從重處罰情形的
有從重處罰情節的,應當在法定處罰幅度內選擇較高或者最高幅度確定處罰標準,但不得高于法定處罰幅度上限。
二、違法單位或個(gè)人有下列情形之一的,應當依法從輕處罰:
(一)已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;
(三)受他人脅迫或誘騙實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
(四)配合安全監管執法機關(guān)查處安全生產(chǎn)違法行為,有立功表現的;
(五)主動(dòng)投案,向安全監管執法機關(guān)如實(shí)交代自己的違法行為的;
(六)主動(dòng)供述安全監管執法機關(guān)尚未掌握的違法行為的
(七)具有法律、行政法規規定的其他從輕處罰情形的。
有從輕處罰情節的,應當在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標準,但不得低于法定處罰幅度的下限。
三、本《細則》內除“處罰檔次”中的“以下”不包含本數外,其余涉及“以上”、“以下”的均包含本數。
四、新修改的法律法規規章有不同規定的從其規定。
五、本《細則》自2022年3月1日起施行,《浙江省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于修改<浙江省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標準(試行)>的通知》(浙安監管法規〔2017〕79號)、《浙江省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權適用規則〉和〈浙江省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標準(試行)〉的通知》(浙安監管法規〔2011〕40號)同時(shí)廢止。