各市應急管理局:
現將《浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細則》印發(fā)給你們,請結合本地實(shí)際,認真貫徹落實(shí)。
浙江省應急管理廳
2024年11月20日
浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細則
為做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)等法律、法規、規章,制定本實(shí)施細則。
一、總則
(一)本細則所稱(chēng)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)),是指依法設立且取得工商營(yíng)業(yè)執照或者工商核準文件從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè),具體包括生產(chǎn)的最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)、將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險化學(xué)品的企業(yè)。
(二)企業(yè)應當依照規定取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)本省行政區域內企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、變更、延期工作及其監督管理,適用本細則。
(四)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、屬地監管的原則。省應急管理廳負責本省行政區域內企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。
(五)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作部分委托設區的市級應急管理局實(shí)施,受委托的應急管理局在受委托的范圍內,以省應急管理廳的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。
省應急管理廳負責下列企業(yè)直接審批:
1.劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);
2.構成一級重大危險源的生產(chǎn)企業(yè);
3.中央在浙和省屬企業(yè);
4.跨設區市的生產(chǎn)企業(yè)。
其余危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審批事項委托設區的市級應急管理局實(shí)施。
省應急管理廳和受委托的設區的市級應急管理局統稱(chēng)實(shí)施機關(guān)。
二、申請安全生產(chǎn)許可證的條件
(六)企業(yè)選址布局、規劃設計以及與重要場(chǎng)所、設施、區域的距離應當符合《實(shí)施辦法》第八條規定。生產(chǎn)區與非生產(chǎn)區分開(kāi)設置,并符合國家標準或者行業(yè)標準規定的距離。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施之間及其與建(構)筑物之間的距離符合有關(guān)標準規范的規定。
(七)企業(yè)的廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
1.危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目)經(jīng)具備國家規定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設。
2.不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備;新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證。
3.涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品和重大危險源的裝置裝設自動(dòng)化控制系統;涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車(chē)系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設施。
(八)企業(yè)應當依照國家相關(guān)標準設置職業(yè)危害防護設施,為從業(yè)人員配備符合標準的勞動(dòng)防護用品。
(九)企業(yè)應當依據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識;建設項目的重大危險源辨識、分級、評估和備案等工作應當在裝置設施投料試生產(chǎn)前完成。
對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設施,應當執行《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》,嚴格落實(shí)相應的管理、監控等措施。
(十)企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員五十人以上不足一百人的,應當配備不少于兩名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應配備三名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員三百人以上的,按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
(十一)企業(yè)應當建立健全并實(shí)施本單位全員安全生產(chǎn)責任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務(wù)、崗位相匹配。
(十二)企業(yè)應當根據化工工藝、裝置、設施等實(shí)際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規章制度:
1.安全生產(chǎn)工作例會(huì )等安全生產(chǎn)會(huì )議制度;
2.安全投入保障制度;
3.安全生產(chǎn)獎懲制度;
4.安全培訓教育制度;
5.領(lǐng)導干部輪流現場(chǎng)帶班制度;
6.特種作業(yè)人員管理制度;
7.安全檢查和隱患排查治理制度;
8.重大危險源評估和安全管理制度;
9.變更管理制度;
10.應急管理制度;
11.生產(chǎn)安全事故或者重大事件的調查和報告處理制度;
12.防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
13.工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;
14.動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設備檢維修等作業(yè)安全管理制度;
15.危險化學(xué)品安全管理制度;
16.職業(yè)健康相關(guān)管理制度;
17.勞動(dòng)防護用品使用維護管理制度;
18.承包商管理制度;
19.操作規程管理制度;
20.安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度。
(十三)企業(yè)應當根據危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規程。
(十四)企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓,并經(jīng)考核合格,取得安全合格證書(shū)。
企業(yè)主要負責人、分管安全的負責人應具有化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷。專(zhuān)職安全管理人員至少要具備中級及以上化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或化工安全類(lèi)注冊安全工程師。涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),其分管生產(chǎn)、技術(shù)、設備的負責人應具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級及以上化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。涉及重大危險源、重點(diǎn)監管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,涉及爆炸;曰瘜W(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷。
企業(yè)應當有化工安全類(lèi)中級以上注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,從業(yè)人員300人以上企業(yè),應當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。取得化工類(lèi)注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊的人員,表明其具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,可視為其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)。
本條第一、二、三、四款規定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)安全教育培訓合格。
(十五)企業(yè)應當按照國家規定足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用,并優(yōu)先保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
(十六)企業(yè)應當依法參加工傷保險和安全生產(chǎn)責任保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
(十七)企業(yè)應當依法委托具備國家規定資質(zhì)條件的機構進(jìn)行安全評價(jià),并按照安全評價(jià)報告的意見(jiàn)對存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。安全評價(jià)報告有效期從出具報告日期算起,有效期限為3年。
(十八)企業(yè)應當依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記,為用戶(hù)提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽。安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽應當符合國家相關(guān)標準。
(十九)企業(yè)應當符合下列應急管理要求:
1.按照國家有關(guān)規定編制危險化學(xué)品事故應急預案并報有關(guān)部門(mén)備案;
2.建立應急救援組織,規模較小的企業(yè)可以不建立應急救援組織,但應指定兼職的應急救援人員;
3.配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。
生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規定外,還應當配備兩套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,還應當設立氣體防護站(組)。
(二十)企業(yè)除符合本章規定的安全生產(chǎn)條件,還應當符合有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。
三、安全生產(chǎn)許可證的申請和受理
(二十一)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實(shí)性負責:
1.申請安全生產(chǎn)許可證的文件(一份)及申請書(shū)(一份);
2.安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規章制度、崗位操作安全規程清單;
3.設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件;
4.主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件;
5.與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規定的文件;
6.為從業(yè)人員繳納工傷保險費和安全生產(chǎn)責任保險的證明材料;
7.危險化學(xué)品事故應急救援預案的備案證明,有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明;
8.工商營(yíng)業(yè)執照副本或者工商核準文件復制件;
9.具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價(jià)報告;
10.新建企業(yè)的竣工驗收報告;
11.應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。
(二十二)新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,宜在建設項目試生產(chǎn)開(kāi)始后9個(gè)月內,且應當在安全設施竣工驗收通過(guò)后10個(gè)工作日內提出。
(二十三)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)后需要繼續從事原許可范圍內的危險化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的,應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出延期申請,并提交本細則第(二十一)條規定的申請文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證正副本。
(二十四)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)或者注冊地址的,應當自工商營(yíng)業(yè)執照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內提出變更申請,分別提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負責。
1.變更企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)型、注冊地址的,應提供下列材料:
(1)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請書(shū)(一份);
(2)變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;
(3)變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。
2.變更企業(yè)主要負責人的,應提供下列材料:
(1)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請書(shū)(一份);
(2)主要負責人安全合格證復制件或承諾任職之日起6個(gè)月內取得安全合格證的承諾書(shū);
(3)變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件;
(4)主要負責人學(xué)歷證明文件。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報實(shí)施機關(guān)備案。
(二十五)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,變更危險化學(xué)品生產(chǎn)品種、能力,分別按下列要求提供材料,并對其真實(shí)性負責。
1.涉及危險化學(xué)品建設項目的:
(1)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請書(shū)(一份);
(2)具備資質(zhì)的中介機構出具的建設項目安全設施竣工驗收評價(jià)報告;
(3)危險化學(xué)品事故應急救援預案的備案證明文件,有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料;
(4)涉及增加企業(yè)員工的,還需提供相應的繳納工傷保險證明材料;
(5)變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。
2.不涉及危險化學(xué)品建設項目(僅含原生產(chǎn)裝置能力或品種變化)的:
(1)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請書(shū)(一份);
(2)具備資質(zhì)的設計單位出具的危險化學(xué)品生產(chǎn)品種、能力變更確認意見(jiàn);
(3)具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價(jià)報告;
(4)變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。
涉及危險化學(xué)品建設項目的,宜在建設項目試生產(chǎn)開(kāi)始后9個(gè)月內,且應當在安全設施竣工驗收通過(guò)后10個(gè)工作日內提出申請。
(二十六)通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或政務(wù)服務(wù)辦事窗口收到企業(yè)申請文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:
1.申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時(shí)告知企業(yè)不予受理;
2.申請事項依法不屬于職責范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應的實(shí)施機關(guān)申請;
3.申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,允許企業(yè)當場(chǎng)更正,并受理其申請;
4.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內出具補正告知書(shū),一次告知企業(yè)需要補正的全部?jì)热;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理?/p>
5.企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照要求提交全部補正材料的,應立即受理其申請。
受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋省應急管理廳專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
四、安全生產(chǎn)許可證的審查與頒發(fā)
(二十七)安全生產(chǎn)許可證申請受理后,按照下列要求組織審查:
1.新建企業(yè)首次申請、建設項目涉及許可范圍變更申請、延期申請企業(yè)和對企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內容存在疑問(wèn)需要現場(chǎng)審查的,由實(shí)施機關(guān)組織專(zhuān)家審查;
2.申請主要負責人、經(jīng)濟類(lèi)型、注冊地址、企業(yè)名稱(chēng)變更的企業(yè),不再組織專(zhuān)家現場(chǎng)審查。
(二十八)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,符合下列條件的,其安全生產(chǎn)許可證屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)原實(shí)施機關(guān)同意,可不提交第(二十一)條第2、7、9、10項規定的文件、資料,直接辦理延期手續:
1.嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和《實(shí)施辦法》;
2.取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件,并達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上的;
3.未發(fā)生死亡事故的。
(二十九)組織安全生產(chǎn)許可證現場(chǎng)審查時(shí),審查專(zhuān)家原則上應在省、市危險化學(xué)品專(zhuān)家庫內選擇邀請,原則上每次參與現場(chǎng)審查專(zhuān)家人數不少于3人。聘請參與現場(chǎng)審查的專(zhuān)家,應當避免出現專(zhuān)家與被審查企業(yè)、安全評價(jià)機構或項目設計單位存在利益關(guān)系的情況,F場(chǎng)審查時(shí),應當明確審查組及其專(zhuān)家組成員。
(三十)審查組應當根據本細則規定的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規、標準規范規定的安全要求逐項審查。
現場(chǎng)審查應當經(jīng)過(guò)聽(tīng)取企業(yè)有關(guān)情況介紹、查看資料臺賬、現場(chǎng)實(shí)地核實(shí)、詢(xún)問(wèn)陳述、審查組討論形成意見(jiàn)等工作程序。
現場(chǎng)審查專(zhuān)家組應當對照《安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)》要求,逐項審查安全評價(jià)報告與企業(yè)實(shí)際的符合性,企業(yè)總平面布置規范符合性、總圖布置與現狀一致性,評價(jià)描述分析、評價(jià)定性定量描述、工藝設備設施與實(shí)際情況相符性,評價(jià)報告依法依規情況、評價(jià)整改意見(jiàn)和確認對應完整情況、評價(jià)結論確定性等內容,并在“審查意見(jiàn)”欄描述審查現場(chǎng)情況,不得僅標注“符合或不符合”。
專(zhuān)家組應當為審查組提供結論明確的專(zhuān)家組意見(jiàn),審查組應當根據專(zhuān)家組的意見(jiàn)如實(shí)提出現場(chǎng)審查意見(jiàn)。
(三十一)審查組形成現場(chǎng)審查意見(jiàn)后,應向企業(yè)主要負責人及相關(guān)人員宣讀具體意見(jiàn)。如有具體整改內容的,應當與企業(yè)主要負責人及相關(guān)人員進(jìn)行充分溝通,并由企業(yè)主要負責人在現場(chǎng)審查情況反饋單上簽名蓋章。
(三十二)現場(chǎng)審查意見(jiàn)整改確認須按照審查意見(jiàn)逐條進(jìn)行對照檢查,并明確最終確認意見(jiàn),確認意見(jiàn)經(jīng)企業(yè)負責人、安評單位項目負責人、當地應急管理部門(mén)簽署具體意見(jiàn)后寄(送)達政務(wù)服務(wù)辦事窗口。
整改確認涉及專(zhuān)業(yè)性?xún)热輹r(shí),可以由中介機構或有關(guān)專(zhuān)家先出具整改情況的說(shuō)明。
(三十三)受理機關(guān)在申請受理之日起,危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證核發(fā)和變更的18個(gè)工作日內、延期的12個(gè)工作日內作出是否準予許可的決定,F場(chǎng)核查及問(wèn)題整改所需時(shí)間不計算在本條規定的期限內。
(三十四)作出準予許可決定的,自決定之日起5個(gè)工作日內頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并加蓋省應急管理廳印章。
作出不予許可的決定的,5個(gè)工作日內書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由,并加蓋省應急管理廳印章。
五、監督管理
(三十五)安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為省應急管理廳作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。有效期內有變更事項的,起始日和截止日不變,發(fā)證日期以變更日期為準。
(三十六)安全生產(chǎn)許可證分為電子證照和紙質(zhì)證照,紙質(zhì)證照分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,電子證照和紙質(zhì)證照(正、副本)具有同等法律效力。
安全生產(chǎn)許可證正副本上載明編號、企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址、經(jīng)濟類(lèi)型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內容,“許可范圍”載明生產(chǎn)場(chǎng)所地址和對應的具體品種、生產(chǎn)能力。
(三十七)有下列情形之一的,由省應急管理廳撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1.超越職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
2.違反《實(shí)施辦法》和本細則規定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
3.以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
(三十八)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,地方應急管理部門(mén)確認同意后,由省應急管理廳注銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證:
1.安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)未被批準延續的;
2.終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的;
3.安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷(xiāo)的;
4.安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的。
安全生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)后,由省應急管理廳在機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上應急管理部門(mén)。
(三十九)省應急管理廳應每季度向社會(huì )公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,接受社會(huì )監督。
(四十)企業(yè)不得出租、出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉讓其取得的安全生產(chǎn)許可證,或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
(四十一)發(fā)現企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,該企業(yè)在1年內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,自撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內,該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
(四十二)組織審查的單位和參與審查的人員應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,依照《實(shí)施辦法》和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規規定,做好安全生產(chǎn)許可證現場(chǎng)審查工作。
工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監督管理工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財物,不得謀取其他非法利益。
(四十三)各級應急管理部門(mén)應當加強對安全生產(chǎn)許可證的監督管理,建立、健全本地區企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,積極應用數字化技術(shù)加強信息共享,提高安全監督管理水平。
(四十四)各級應急管理部門(mén)應當依法加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監管,對存在的安全生產(chǎn)許可證違法違規行為,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《實(shí)施辦法》等規定依法予以查處。
(四十五)承擔安全評價(jià)、檢測、檢驗的機構及其工作人員存在違法違規行為的,依法予以查處。
六、附則
(四十六)危險化學(xué)品目錄,適用依據《危險化學(xué)品安全管理條例》公布的最新危險化學(xué)品目錄。如危險化學(xué)品目錄調整,涉及許可對象、內容等變化的具體操作辦法,另行規定。
(四十七)安全生產(chǎn)許可證格式由應急管理部規定。安全生產(chǎn)許可證相關(guān)文書(shū)格式由省應急管理廳規定。
(四十八)本實(shí)施細則自2025年1月1日起施行。原《浙江省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于進(jìn)一步調整委托危險化學(xué)品審批權限的通知》(浙安監管;2015〕87號)、《浙江省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于調整危險化學(xué)品安全行政許可審批權限的通知》(浙安監管;2018〕8 號)同時(shí)廢止。
附件:1.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請書(shū)
2.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證變更申請書(shū)
3.申請安全生產(chǎn)許可證的文件(參照格式)
4.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)
5.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證現場(chǎng)審查情況反饋單
6.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證免予現場(chǎng)審查申請書(shū)
7.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證現場(chǎng)審查意見(jiàn)整改情況報告書(shū)