有關(guān)市應急管理局、發(fā)展改革委、自然資源主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境局、水利主管部門(mén)：
現將《浙江省尾礦庫閉庫銷(xiāo)號管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
浙江省應急管理廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )
浙江省自然資源廳 浙江省生態(tài)環(huán)境廳
浙江省水利廳
2024年12月30日
浙江省尾礦庫閉庫銷(xiāo)號管理辦法
為有效防范化解停用尾礦庫安全風(fēng)險，促進(jìn)資源利用和生態(tài)環(huán)境修復，依據《尾礦庫安全監督管理規定》《尾礦庫安全規程》《應急管理部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 中國氣象局關(guān)于印發(fā)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案的通知》等法規政策要求，制定本辦法。
一、適用范圍和責任主體
浙江省行政區域內停用尾礦庫的閉庫、銷(xiāo)號及其管理和監督工作，適用本辦法。停用尾礦庫閉庫銷(xiāo)號工作由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責。原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或其上級主管單位負責；無(wú)上級主管單位或者出資人不明確的，由應急管理部門(mén)提請縣級人民政府指定單位負責。
二、閉庫期限和程序
（一）除了轉入尾礦回采的停用尾礦庫，必須在1年內完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應當報縣級應急管理部門(mén)同意后方可延期，延長(cháng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。
（二）經(jīng)批準開(kāi)展尾礦回采的停用尾礦庫，在批準時(shí)間內未完成全部尾礦回采并拆除基礎壩的，應立即轉為閉庫，并在1年內完成。
（三）尾礦庫閉庫程序及相關(guān)評價(jià)、設計、施工、驗收等工作，按照《尾礦庫安全監督管理規定》《尾礦庫安全規程》《尾礦設施施工及驗收規程》等國家有關(guān)規定執行。
（四）閉庫工程安全設施竣工驗收工作由尾礦庫管理單位負責。
三、銷(xiāo)號條件和程序
（一）尾礦庫閉庫以后符合下列所有條件的，可以申請尾礦庫銷(xiāo)號：閉庫工程經(jīng)驗收合格；需要進(jìn)行土地復墾的尾礦庫，庫區按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案完成土地復墾或者復綠；庫區隱蔽排洪系統原則上停用，封堵庫底排洪設施，建立符合《防洪標準》（GB 50201-2014）的地表永久性排洪設施；經(jīng)具備相應資質(zhì)的設計單位進(jìn)行安全評估或有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評價(jià)，認為尾礦庫能夠保持長(cháng)期穩定，可按照一般構筑物進(jìn)行安全風(fēng)險管理；尾礦庫污染防治符合《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》和《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）的相關(guān)要求。
（二）符合銷(xiāo)號條件的尾礦庫，由尾礦庫管理單位向縣級應急管理部門(mén)提出銷(xiāo)號申請。
（三）應急管理部門(mén)應自收到申請30個(gè)工作日內，會(huì )同同級自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)，對申請銷(xiāo)號的尾礦庫進(jìn)行審查，符合尾礦庫銷(xiāo)號條件的，提請縣級人民政府公告銷(xiāo)號。尾礦庫公告銷(xiāo)號以后，不再列入尾礦庫管理與統計。
（四）停用尾礦庫閉庫銷(xiāo)號后，由庫區土地使用單位承擔安全管理職責；庫區土地沒(méi)有使用單位的，由公告銷(xiāo)號的縣級人民政府指定銷(xiāo)號后的管理單位。原尾礦庫管理單位應與銷(xiāo)號后的管理單位簽訂協(xié)議，告知相關(guān)安全風(fēng)險，移交安全管理責任。
（五）停用尾礦庫閉庫銷(xiāo)號后，尾礦庫管理單位須在30個(gè)工作日內，向縣級檔案管理部門(mén)和庫區土地使用單位移交閉庫工程和銷(xiāo)號工程竣工驗收相關(guān)檔案材料。
四、其他規定
（一）停用尾礦庫未完成銷(xiāo)號的，繼續按照尾礦庫管理，并列入尾礦庫統計。停用尾礦庫管理單位要做好壩體及排洪設施的維護，開(kāi)展安全監測檢查，采取有效的尾礦庫風(fēng)險管控措施。
（二）停用尾礦庫銷(xiāo)號后，管理單位應采取必要的安全風(fēng)險管控與隱患排查治理措施，保障相關(guān)設施的安全。銷(xiāo)號后3年內，應采取浸潤線(xiàn)觀(guān)測、壩體位移觀(guān)測等安全檢查措施；3年后如需取消該項措施的，須經(jīng)可靠性論證。
（三）尾礦庫閉庫銷(xiāo)號后，管理單位應針對壩體失穩、浸潤線(xiàn)異常等重大風(fēng)險隱患制訂應急預案。一旦發(fā)現重大風(fēng)險隱患，應及時(shí)啟動(dòng)預案，采取必要措施，并立即報告縣級應急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源和水利部門(mén)。
（四）未經(jīng)設計論證和批準，不得改變銷(xiāo)號時(shí)庫區用途，不得進(jìn)行尾砂回采、挖掘，不得儲水，不得破壞排洪設施和庫區覆土層。要改變銷(xiāo)號時(shí)庫區用途或者狀態(tài)的，須按照國家有關(guān)規定進(jìn)行設計和審查，經(jīng)批準后方可實(shí)施。
（五）縣級以上應急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、水利等部門(mén)按職責分工和本辦法要求，指導監督尾礦庫管理單位、庫區土地使用單位做好閉庫、銷(xiāo)號及其管理工作，并將停用尾礦庫閉庫銷(xiāo)號情況對口上報設區市和省級有關(guān)部門(mén)。
（六）本辦法自2025年1月30日起施行。2021年1月15日施行的《浙江省尾礦庫閉庫銷(xiāo)號管理暫行辦法》（浙應急基礎〔2020〕175號）同時(shí)廢止。
