《浙江省省級應急救援隊伍管理辦法（試行）》解讀（音頻版）
近日，省應急管理廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省省級應急救援隊伍管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”），將于2025年2月1日起實(shí)施，為便于理解掌握《辦法》內容，做好貫徹落實(shí)工作，現就文件解讀如下：
一、制定的背景和必要性
習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十九次集體學(xué)習時(shí)指出，要加強應急救援隊伍建設，強化應急救援隊伍戰斗力建設，抓緊補短板、強弱項，提高各類(lèi)災害事故救援能力；堅持少而精的原則，打造尖刀和拳頭力量。近年來(lái)，我省逐步建設了一批政治立場(chǎng)堅定、隊伍管理嚴格、救援能力精湛、裝備配備良好、行動(dòng)規范有序的省級應急救援隊伍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級隊伍”），在各類(lèi)災害事故應對處置中發(fā)揮了較好的作用，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了積極貢獻。
為進(jìn)一步推動(dòng)省級隊伍建設發(fā)展適應新形勢新任務(wù)，破解當前隊伍管理面臨的困難和問(wèn)題，制定省級隊伍管理辦法，加強動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化省級隊伍的規模、結構、布局，促進(jìn)隊伍整體能力素質(zhì)提升，真正打造成為我省應急救援的尖刀和拳頭力量。
二、主要內容
《辦法》分為總則、隊伍遴選、指揮調動(dòng)、救援行動(dòng)、隊伍管理、隊伍保障和附則。主要內容如下：
（一）總則。明確省級隊伍是指滿(mǎn)足省級隊伍建設標準，由省應急管理廳、省財政廳正式命名的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和社會(huì )應急力量。相關(guān)主管部門(mén)（單位）根據職責，負責省級隊伍的日常建設和管理，省應急管理廳負責指導省級隊伍建設，協(xié)調調動(dòng)省級隊伍參加應急搶險救援。
（二）隊伍遴選。明確省級隊伍應具備的7項基本條件，包括救援隊伍人數、訓練場(chǎng)地、物資裝備、管理制度、專(zhuān)業(yè)技能、獨立運行保障能力等。省級隊伍按照申報推薦、審核評定、公布命名的程序執行。明確取消省級隊伍資格的7種情形。
（三）指揮調動(dòng)。明確省級隊伍的指揮調動(dòng)權限，省應急管理廳負責統一指揮調度省級隊伍參與災害事故的搶險救援，可接受駐地應急管部門(mén)、本行業(yè)主管部門(mén)（單位）的指揮調度，參與跨區域救援的按程序審批。
（四）救援行動(dòng)。明確省級隊伍到達現場(chǎng)后接受現場(chǎng)指揮機構的統一指揮，嚴格遵守各項管理規定。省級隊伍應明確現場(chǎng)指揮員，指揮員負責救援隊伍的行動(dòng)管理，對本隊伍的行動(dòng)安全全權負責；救援任務(wù)結束后，根據現場(chǎng)指揮機構指令停止救援行動(dòng)，隊伍歸建后要做好救援總結，整理歸檔。
（五）隊伍管理。明確省級隊伍應建立隊伍內部管理考核機制，建立隊長(cháng)帶班和24小時(shí)值班備勤制度，重點(diǎn)時(shí)段或應急響應期間，按要求前置備勤力量。省級隊伍實(shí)行隊長(cháng)年度述職和隊伍年度考核制度。
（六）隊伍保障。明確省應急管理廳、省財政廳依據年度考核結果對省級隊伍給予支持。省級隊伍應依法為參加搶險救援人員購買(mǎi)保險、配備防護裝備。參加救援人員按照有關(guān)關(guān)法律法規規定享受表彰、醫療、工傷、撫恤等待遇。
（七）附則。明確省級隊伍除執行本辦法外，還應執行所屬行業(yè)、主管部門(mén)有關(guān)規定。
《辦法》自 2025 年 2 月 1 日起施行。
三、解讀機關(guān)及聯(lián)系電話(huà)
解讀機關(guān)：浙江省應急管理廳
解 讀 人：呂燕銘
聯(lián)系電話(huà)：0571-87057912
